各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，我们在省委、省政府，州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，全力以赴稳增长、调结构、防风险，交出了一份迎难而上、殊为不易的发展答卷。

这一年，我们紧扣县委“解决问题、加速发力”的工作主线，在攻坚克难中推动发展承压前行。面对房地产市场持续低迷、企业投资和居民消费意愿不足等前所未有的困难挑战，坚持每月分析研究经济形势，及时调整完善工作措施，主要经济指标逐步止滑回升，全年地区生产总值同比增长0.7％；完成一般公共预算收入15.34亿元，位列全州第3；社会消费品零售总额同比增长3.24％，位列全州第2。优化充实33个重点房开及“保交房”工作专班，4个项目获批“白名单”融资支持3.31亿元，累计完成“保交楼”10498套、“保交房”5480套。实施存量项目攻坚行动，成功盘活湾滩河园区综合展贸楼、县医院改扩建等项目16个。全县高质量发展在破解多重约束中迈出坚实步伐！

这一年，我们坚持系统打法、上下贯通，在苦干实干中持续筑稳工业底盘。不断优化工业领域招商引资、项目建设、企业服务“三大比拼”，成功引进中核汇能新能源、莱特三元电子等项目40个，上海电气、一均电器等30个项目建成投产，累计协调解决企业困难问题1068个。生态特色食品首位产业实现30％的正增长，成功入列“贵州省中小企业特色产业集群”名单。龙里经开区获批“全省重点工业园区”、省级双创示范基地，并连续两年列为国家级经开区培育对象。全县工业经济“稳”的基础更加夯实、发展路径更加清晰！

这一年，我们切实转变作风、敢打敢拼，在一抓到底中办成系列要事实事。扎实开展党纪学习教育，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决不动产登记、殡仪馆收费等群众急难愁盼问题155个，惠及群众约5.77万人。顺利完成第七届全国文明城市国家测评。龙里刺梨入选全国绿色食品原料标准化生产基地（建设期）名录。龙里河大桥成为全省新晋网红景点。成功获评全国县域学前教育普及普惠县称号。完成征拆群众回迁安置1757户5271人。获全省2023年真抓实干成效明显激励16项，位列全州第1。全县经济社会发展活力更强、后劲更足、成色更好！

过去一年，我们迎难而上、奋力攻坚，重点抓了以下工作：

（一）坚定不移主攻“四化”建设，高质量发展基础更加坚实。工业发展稳步向前。加快龙溪工业园马吃水、杨梅树片区地块开发建设，建成投用高新区智慧停车场、污水管网提质改造等基础配套设施项目9个。桔瑞森、瑞和医药智能制造等22个项目加快建设。实施“千企改造”项目12个，新增培育“专精特新”企业7户、专精特新“小巨人”2户、创新型中小企业10户。新增规模以上工业企业7户，全县规上工业企业总数达154户，位列全州第1。城镇功能加快完善。新（改）建城镇燃气管网20.21公里。建成冠山街景公园和龙羊立交口袋公园。新建新能源充电站5个、充电桩42个。全面推进城市“15分钟社区生活圈”建设，实施城市补短板项目16个。深入实施贵州快递物流集聚区提质升级三年行动，黔货出山综合物流港一期建成投运，怡展云供应链管理、贵海冷链仓储服务成功申报A级物流企业，全年营业收入总额达57亿元，实现税收5000万元。农业发展稳产增效。守牢耕地保护红线和粮食安全底线，完成一般耕地恢复1295亩，补充耕地1688亩，完成粮食播种23.84万亩，产量7.87万吨以上。累计建成高标准农田23.36万亩，连续3年在全省考核中位列第1。大米、刺梨、辣椒、豌豆尖、黄瓜等产业蓬勃发展。成功招引富之源国家级生猪核心育种场落户。新增全国名特优新农产品2个、绿色食品2个、农业龙头企业3家。旅游产业优势凸显。通过申报文旅基金、助企融资等方式筹资引资7.96亿元。推出跨区域精品旅游路线30余条。新增涉旅服务业市场主体536家。获评四星级旅游饭店2家、省级乡村旅游重点村寨1个、金山级民宿2家、银山级民宿3家、五星级农家乐2家。成功举办全国木球锦标赛、全省真人CS比赛、高桥竞速挑战赛等文体旅活动50余场。龙里河大桥骑行路线入选“中国骑行地图”。龙里大草原景区盘活退出省级闲置低效库。启动龙里水乡民宿及酒店装修，赶乡场二期、多彩全球酒店等项目建成投运，新增住宿业28家、床位1145个。

（二）千方百计扩大有效投资，发展动能持续增强。项目招引落地见效。组建5大产业专班深化产业链研究，共谋划招商项目150个，总投资824亿元。新引进上海电气风电主机厂、中通快运贵州省转运中心等项目74个，全面建成达产后预计可新增产值50亿元。推动弘荣煜、中贵环保等项目落地建设，新增产业到位资金41亿元以上，工业占比达40％以上。项目建设加速推进。新增入库项目96个，总投资61亿元。三岔河水库、石板滩水库除险加固等133个重大项目建设有序推进。全县全年完成固定资产投资45亿元，投资总量位列全州前3。窄冲水库竣工验收，新增年供水能力1427万立方米。水场500KV变电站建成投用。S522龙里至湾滩河公路建成通车。要素保障精准有力。盘活闲置土地6000亩、闲置厂房11.2万平方米，新增建设用地117公顷。获批2024年地方政府专项债4.65亿元，争取额度全州第1。全年累计争取各类资金23.3亿元，位居全州前列。

（三）全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴有力推进。脱贫攻坚成果持续巩固。健全防止返贫监测机制，精准落实帮扶措施，“3＋1”保障问题动态清零，牢牢守住不发生规模性返贫底线，省对县乡村振兴考核评估连续8年获“好”的等次。脱贫人口持续增收。争取“以工代赈”、衔接专项、东西部协作等资金3.1亿元，实施产业类、基建类帮扶项目92个，带动脱贫户、监测户实现人均增收1600元以上。易地扶贫搬迁有劳动力家庭实现“一户一人”以上就业。和美乡村建设持续加快。完成“多规合一”实用性村庄规划24个，实现规划管控全覆盖。实施危桥改造6座、安防工程88.97公里。谋划打造12个乡村振兴试点项目。完成农村改厕924户、改圈117户。探索龙山镇余下村“五小三改四清”模式，代表全省迎接国家人居环境整治专项考核并获肯定。持续发展壮大村集体经济，全县村集体经济经营性收入达7120万元。深化拓展新时代文明实践中心建设，“黔韵说唱”理论宣讲志愿服务队入选“新时代的贵州人”名单。

（四）坚持不懈推动改革创新，市场活力和社会创造力有效激发。改革开放不断深化。聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，谋划推动重点改革事项9个。全面加强基层统计体系建设，统计数据质量、运作效率和服务水平全面提升。纵深推进国企改革，加快4家县属国有企业市场化、实体化转型步伐，总成本同比下降21.3％，实现经营收益15亿元。大力发展开放型经济，完成货物贸易进出口总额3200万元，同比增长53.6％。涉企服务便捷有力。成立银企合作服务中心，形成政金企常态化沟通对接模式，累计发放19家企业贷款2.36亿元。设立3亿元产业投资基金，推动政府投资有效带动社会投资。组建律师团免费为企业提供法律服务。为53家企业争取民贸民品贷款贴息资金2840万元，惠企数量全省第1、获批资金全省第2。全面推进“一窗通办”，一般政务服务事项“全程网办”率达100％。深化企业特派员、全覆盖网格化等包保服务，营商环境评估连续两年保持全省前列。市场活力竞相迸发。深入开展“双培育双服务”，完成留抵退税3853万元，培育新增“四上”企业33户，市场主体数达3.2万户，每万户市场主体中“四上”企业数全省第1。大力开展家居、家电、汽车等以旧换新行动，带动消费2300余万元。加快推进电商产业发展，完成网络零售额2.3亿元。科技创新蓄势赋能。申创国家级高新技术企业5户。完成技术合同登记122件、交易额9.2亿元，交易总量全州第2。新增规上研发企业19家，全县规上工业研发企业达61家，稳居全州第1。成功入选国家知识产权强县建设试点县。

（五）综合施策防范化解重大风险，社会大局和谐稳定。生态环境持续向好。高质量服务保障中央生态环境保护督察，及时高效办理转办信访件。全年争取各类生态环境项目44个、3.98亿元。县城污水处理厂三期建成投用。完成水土流失治理48.4平方公里。建设国储林2.8万亩、营造林5万亩，全县森林覆盖率保持63.41％以上。城市环境空气质量优良天数比例99.7％。城乡生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率均达98％以上。安全生产管控有力。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“打非治违”，连续3年未发生较大及以上生产安全事故。成立突发事件现场处置工作组，实行AB岗现场处置机制。组建县级综合应急、镇（街道）专职、村（社区）义务三级扑火队伍，开展全覆盖培训演练，实现“有急能应、有急必应”。债务金融风险稳步化解。严控政府性债务增量，积极争取金融机构展期降息，加快非标产品和高成本存量债务置换，牢牢守住“不爆雷”风险底线。妥善处置金融机构、非法金融活动等涉众型风险，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。社会治理效能提升。深入排查化解各类矛盾纠纷，全县信访批次、人次分别同比下降47.76％、48.56％。醒狮镇大岩村依法治村典型案例成功入选中组部干部培训教材。持续深化“平安龙里”建设，重拳严打违法犯罪活动，“民转刑”“刑转命”案件保持“零”发生，群众安全感稳居全省前列。

（六）持之以恒改善民生，群众生活品质全面提升。全面落实就业优先政策。深入推进“贵州快递物流技工”省级劳务品牌建设，开展职业技能培训46期2510人。发放创业担保贷款155户3783.5万元，开展各类招聘活动53场，推动农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体稳定就业，促进农村劳动力转移就业4500人，完成城镇新增就业4910人。努力办好人民满意的教育。新（改）建中等职业学校附属幼儿园、第三幼儿园等学校8所，新增学前教育学位690个、义务教育学位180个。学前教育在全州率先完成“园园达标”。初中教学质量综合评价位居全州第3。高中教育取得历史性突破，特控上线突破300人，本科上线近1000人。龙里中职校获评省级“三教”改革示范校。医疗卫生服务大幅提质。持续深化城乡医疗卫生服务均质化，县域就诊率稳定在90％以上。启动医共体区域医学检验中心建设，检查检验结果信息实现共享互认。荣军优抚医院建成投用。优化县域医疗资源配置，新增住院床位376张。在全州率先完成城乡医保征缴，参保完成率101.54％。社会民生兜底兜实。城市低保、农村低保、特困供养标准分别提高至756元/月、6804元/年、983元/月。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准为241元/月/人，居全州第1。龙里县社会养老服务中心、云从朵花健康养老基地成功申创“贵州省健康养老基地”。

一年来，我们坚持和加强党的全面领导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持依法行政，严格执行“三重一大”决策程序，依法公开政府信息。坚决落实“过紧日子”要求，“三公”经费压减比例达27％。压实全面从严治党主体责任，大力整治形式主义、官僚主义。高质量办理人大代表建议100件、政协委员提案95件。与此同时，双拥共建、国防动员、民族宗教、人民团体等工作亮点纷呈、成效显著。

各位代表！过去一年取得的成绩，来之不易、成之惟艰，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和县委坚强领导的结果，是全县广大干部群众团结奋进、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民致以崇高的敬意！向各级人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻县部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍，向关心和支持龙里发展的企业家、协会、商会等社会各界人士，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还存在不少问题：对于有效需求不足、社会预期偏弱等多重叠加的困难，分析预判不足，工作措施还不够有效，经济增速不及预期；产业结构不够合理，产业集聚效益还不够明显；招商引资成效不够凸显；城乡发展还有不小差距，教育、医疗、养老、托育等民生领域仍有不少短板；一些干部攻坚克难的本领还不够强、真抓实干的作风还不够硬。对此，接下来我们将采取有力措施，认真加以解决。

同时，我们更要看到，全县经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，特别是这两年我们坚持以积极的态度、有力的措施对冲经济下行压力，全县产业体系日趋完善、产业基础逐步夯实、经济发展态势稳步向好。省州对龙里的要求一直都是走前列、作表率，这是龙里的目标定位和工作底气。我们坚信，只要我们始终保持战略定力，拿出敢打必胜、善作善成的决心和勇气，一件事情一件事情地去抓，一步一个脚印地去把各项部署落到实处，全县经济社会高质量发展必将实现新突破！

二、2025年工作目标任务

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年，做好今年的工作意义重大。我们将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，持之以恒推动龙里高质量发展和现代化建设不断取得新成效！

政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、州委经济工作会议、县委十三届十次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，进一步全面深化改革，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，以“大抓产业、主攻工业”为路径，以统筹推进产业、投资、招商、改革、民生、稳定六项工作为抓手，以“凝心聚力、加快发展”为工作主线，抢抓“两区两县”协同发展核心功能区重大机遇，推动经济重点领域工作取得新成效，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

主要预期目标是：地区生产总值增长5.5％以上；农业总产值增长4.5％以上；规模以上工业增加值增长10％以上；固定资产投资增长5％以上；社会消费品零售总额增长6％以上；一般公共预算收入增长1％以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5％、8％以上；居民消费价格指数控制在省定范围以内。实现上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作：

（一）聚力大抓产业主攻工业，加快打造黔中先进制造业集聚区。坚持大抓工业不动摇、大干工业不放松，持续推进新型工业化取得新成效，完成规模以上工业总产值100亿元以上。

全力做大做强产业集群。加快推动生态特色食品主导产业集聚，建设食品产业园，重点在强链上做大酸汤、肉制品加工，在补链上发展药食同源、休闲食品，在建链上引进粮油行业。加快推动健康医药优势产业迅速拓展，抢抓医药生产机遇，重点推进瑞和制药中药二期、良济药业二期等项目建设，不断做大中药、中药衍生品及医疗器械，同步补齐医药包装短板。加快培育壮大先进装备制造潜力产业，依托中广核、上海电气拓展风电装备制造上游环节，重点发展风力发电零部件制造。加快提质转型新型建材产业，重点打造以桔瑞森为引领，以家具、板材制造为主的新型建材产业集群，并抢抓纺织业产业转移机遇，填补布艺制造产业空白。力争生态特色食品、健康医药、先进装备制造、新型建材四大行业新增产值5亿元以上，四大行业产值占全县规模工业总产值达80％以上。

全力扩大增量调优存量。持续深化工业领域招商引资、项目建设、服务企业“三大比拼”，新引进工业产业项目30个以上，签约资金30亿元以上。开工建设君兰美业湿巾、中禾水苔深加工等项目20个以上，建成投产昌林建材、邦泰金属、勇斌电缆等项目25个以上。全力抓好砂石、硅矿资源配置，摸清全县拟建在建项目砂石需求，及时落实商品混凝土订单，采矿业产值同比增长10％以上。启动冠山工业园集中供热、供气项目，积极稳妥推进水价调整，热力、电力、燃气及水生产和供应业产值同比增长5％以上。持续推动制造业挖潜增效，制造业产值同比增长6％以上。实施“千企改造”项目8个，培育新增规上工业企业15户、“专精特新”企业3户、绿色工厂2户。推动大数据与实体经济深度融合，打造省级融合标杆项目2个以上。

全力打造产业承载高地。持续推动园区优化布局，加快调区扩区，园区可用地面积增加6000亩以上。充分发挥县级融资担保机构、中小微企业转贷周转资金池及银企合作服务中心作用，助力企业破解资金难题。充分利用龙里公共实训基地和零工市场，全力保障企业用工。加快完善园区基础设施建设，启动建设高新区纵一路延伸段、杨梅树片区内部道路等项目5个，建成投用沙坡35KV线路、贵龙工业园一号路改扩建、X992一号支路延伸段等项目8个以上，完成基础配套设施投资4亿元以上。持续深化龙里经开区“区企一体化”改革，推动兴园公司完成营业收入3.2亿元以上，完成税收贡献3300万元以上。

全力推进科技创新赋能。新增国家级高新技术企业5户以上、规上工业研发企业15户以上、省级科技型中小企业10户以上，全力申创全国第二批创新型县。加快推进知识产权国家级试点建设，新增专利授权200件以上。积极培育新能源、先进装备制造等战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，高新技术产业产值增长5％以上。

（二）聚力抓项目稳投资，加快积蓄经济高质量发展动能。始终把项目建设作为稳投资、促发展的重要抓手，坚持项目为重、项目为王，持续为经济高质量发展汇聚强劲动能。

精准谋划储备项目。紧盯“两重两新”超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资、“4＋2”基金等国家和省支持领域，动态储备项目300个以上，总投资500亿元以上。坚持“要素跟着项目走”，统筹各类资源要素向重大产业项目倾斜，动态储备产业项目200个以上，总投资300亿元以上。健全完善项目储备考核机制，新增项目录入国家重大建设项目库150个以上。按照“项目等资金”原则，抓实项目立项、评审等前期手续办理，严把项目质量关，确保全年争取各类资金23亿元以上。

狠抓重大项目建设。建立项目建设“快速通道”和解决问题“绿色通道”，严格按照“一个项目、一名县级领导、一套工作班子、一个牵头部门”服务模式，全链条抓好项目全生命周期服务。开工建设中广核风电、西城城市服务配套等重点项目30个以上，加快推进净菜加工配送中心、诚恩门窗等42个重大项目建设进度，建成投用马吃水片区标准化厂房、猴子沟水库工程等项目20个，力争117个重大工程和重点项目完成投资40亿元以上。全年完成固定资产投资47亿元以上，其中，民间投资占比53％以上、工业投资占比28％以上。

分类施策盘活存量。持续开展存量项目盘活提升专项行动，坚持“一项目一方案”，用好“六个一批”路径，千方百计盘活喜来登、宏基酒店、龙玺台等5个项目，加快厦蓉高速龙溪互通、博泰新城等项目建设进度，建成投用龙里水乡民宿酒店、珑悦城等项目。健全政府引导、市场主导、各方协同的工作机制，引导社会资本参与存量项目盘活，全年盘活工业闲置厂房6.5万平方米、旅游存量项目2个、城建项目3个。

（三）聚力推动服务业提质升级，加快提升县域综合竞争力。大力实施服务业高质量发展三年行动，持续调整优化服务业产业结构，全力打造区域现代商贸物流中心、贵州旅游会客厅，力争到2025年底，全县服务业增加值达120亿元，同比增长8％以上。

提档升级旅游产业化。加快建设龙里河大桥桥旅融合、龙门镇酒旅融合等项目，着力推进龙里河大桥、龙里油画大草原、龙里水乡、赶场村、龙门镇等项目整体联动发展。全年新增旅游业态10个以上。加快推进中铁国际生态旅游度假区申创国家级旅游度假区。启动龙里县山地自行车训练及比赛基地项目建设，加快筹建夹山坡体育公园，推动山地户外休闲业态品类更加完善、产业更加聚集。举办贵州省首届青少年山地户外运动大赛、自行车“四季”骑游、“美丽乡村·高桥徒步”等文体旅赛事活动60场次以上。加快东城大酒店、比孟花园旅居度假公寓等项目装修进度，力争早日建成运营，全年新增床位数1300张以上。持续对酒店、餐馆、民宿等开展市场秩序整治，强化旅游人才队伍建设，提升服务质量。

大力发展现代物流。启动贵新高速龙里西站扩容、快递物流园快递路东延伸（一期）、纵三线至G320国道连接线（一期）项目建设。围绕一均电器招引配套企业，在大坝场480亩扩区用地布局发展综合物流中心、云仓、冷链物流等现代服务产业。启动中通快运贵州省转运中心项目建设，加快建设韵达贵州电商总部基地，推动龙谷雅衣阁电商产业园、龙里电商物流园、怡展云电商产业园等项目建成投产，积极打造贵州初级农产品电商孵化基地。确保日均快递分拣量稳定在600万票以上，全年营业收入总额达60亿元以上，实现税收5300万元以上。

千方百计提振消费。落实新一轮促进城乡居民增收政策，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，重点稳住工资性收入，提升群众消费能力。研究出台商品房装修补贴方案，全力刺激装修消费。持续推进汽车、家电、家居等消费品以旧换新和优质酱酒联动促销。开展年货节、名特优产品展销等系列促销活动6场次以上，拉动消费1500万元以上。大力发展“银发经济”和托育相关产业，探索发展“一老一小”产品和服务新模式、新业态，合理布局养老托育机构。培育新增泽福合作社、丫丫酒店、绿康餐饮等限上批零住餐企业18户，力争限上批发业和零售业增速均达8％以上，限上住宿业和餐饮业增速均达10％以上，规上租赁和商务服务业增速达7％以上。新招引电商企业20家以上，网络零售额同比增长达10％以上。

（四）聚力完善城镇功能，加快建设高品质宜居龙里。紧盯“强省会”战略，突出以人为核心的新型城镇化，持续完善城镇功能，县城区新增常住人口3000人以上，城镇化率达58％以上。

持续促进房地产市场止跌回稳。抢抓一揽子增量政策机遇，力争双龙悦城、铂悦府等项目获得融资“白名单”支持，推动云和春天4组团、碧桂园凤凰城等项目建成交付住房3000套以上，全面完成“保交房”任务。加大社会资本招引力度，启动教育局和老火车站地块开发。鼓励悦玺公馆二期、白晶谷29A组团等项目开发第四代住宅，加快建设安居“好房子”。加快推动悠山美墅三期Ｃ地块、文盛观樾等品质小区建设，全面提升城市品质。抢抓专项债收购闲置土地、以购代建等政策，探索地票、房票等模式，加快存量安置房清零和商品房去库存。大力推行房地产“租购并举”“以旧换新”“康养旅居融合发展”模式，消化老场坝、大十字二期、天泷花园、比孟花园等存量房源500套以上。组织房开企业开展多形式的房交会，力争实现商品房销售面积30万平方米以上。

持续实施城市更新行动。力争获得县级国土空间规划省级批复，完成4个乡镇级国土空间总体规划编制工作。加快推进城市地下管网改造，启动高新区排水能力提升工程。新增城市公共停车位300个，新建充电桩116个。探索建立多层次租赁住房供应体系，筹集保障性租赁住房79套。全力优化园林绿化配套，建成区绿地率达44.13％以上。加快推进龙溪先导区比孟220千伏输变电工程、龙溪六号路等基础设施项目建设，推动黔南信息工程学院建设取得突破性进展，建成贵州城市职业学院中专部、第五中学、龙溪实验学校小学部并如期开学。

持续提升城市管理水平。持续深化文明城市创建，加大城市容貌和不文明行为整治力度，让城市更靓丽，让生活更舒心。建好用好“一网统管、一网通办”工程试点，高效便捷服务群众。加快推进新型城市基础设施建设，着力构建宜居、韧性、智慧城市。推进青年友好型成长型城市建设。充分发挥物业协会作用，扎实开展小区诉源治理，着力解决小区物业服务“无人管、不好管、管不好”难题。

（五）聚力营造良好发展环境，加快提升发展活力动力。坚持和落实“两个毫不动摇”，坚定不移进一步全面深化改革，持续优化国企敢干、民企敢闯、外企敢投的发展环境。

不遗余力深化改革开放。充分发挥经济体制改革牵引作用，深入实施县属国有企业改革提升行动，规范产业谋划、实施、运营收益等环节，营收、利润分别同比增长15％、20％以上。深化零基预算改革，健全财政管理体系，持续提高财政资金使用效益。以“高效办成一件事”改革为抓手，纵深推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。深入实施公安机构改革和“1＋5＋N”警务运行改革，全面提升新质公安战斗力。探索“初高”衔接教学、教师队伍管理调配和绩效分配改革，持续激发教师队伍活力和提高教育教学质量。深入推进医药卫生体制改革，健全完善医疗卫生服务体系，不断满足人民群众健康服务需求。大力发展外向型经济，重点做好卡布国际、德龙电器等外贸潜力企业跟踪服务，完成货物贸易进出口总额3500万元以上。

靶向发力攻坚招商引资。坚持把产业大招商作为首要任务，充分发挥5大招商专班作用，高质量精准谋划产业链招商项目50个以上。聚焦全省打造“六大产业基地”，全力招引相关配套产业。抢抓东部地区产业转移机遇，大力推进产业链招商、园区招商、以商招商。深入推进“基金＋产业”招商模式，全力招引龙头企业总部或制造基地项目落地。立足龙里交通区位、物流优势及产业基础，全力招引一批农业、旅游、房地产、商贸等行业优质企业。全年引进项目80个以上，签约合同投资额63亿元以上，其中当年形成计划投资额28亿元以上，工业项目签约投资额占比达45％以上。新签约项目开工率超过50％。

凝心聚力优化营商环境。持续深化“双培育双服务”行动，用好用活民贸民品企业优惠等政策，加大国家和省、州激励奖补政策兑现力度，确保净增市场主体2500户以上、新增“四上”企业46户以上，全力让大企业顶天立地、小企业铺天盖地。深入推进营商环境大改善行动，聚焦企业历史遗留问题、招商承诺兑现、企业服务提质增效等开展攻坚，确保问题化解率达96％以上。持续深化“放管服”改革，擦亮“贵人服务·优在龙里”品牌，确保营商环境考核保持全省前列。

（六）聚力抓好“三农”工作，加快推进乡村振兴引领示范县建设。深入学习运用“千万工程”经验，坚持农业农村优先发展，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

扛牢耕地保护和粮食安全责任。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，新增耕地指标300亩以上，确保耕地保有量、永久基本农田保护面积分别不少于31.5万亩、23.7万亩。新（改）建高标准农田2万亩，建成粮食生产“百千万”工程示范点15个，完成粮食种植23万亩以上，粮食产量达7.9万吨以上。

毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。压紧压实防止返贫致贫监测帮扶责任，落实落细产业、就业和兜底帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。争取衔接专项、东西部协作等资金2亿元以上，实施农业产业提质、基础设施补短板等项目90个以上，确保脱贫人口稳步增收。

坚定不移发展壮大农业特色产业。大力培育农产品保供基地、新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系。发展订单辣椒10,000亩、高产高效黄瓜1000亩、豌豆尖种植5000亩，确保蔬菜种植稳定在22万亩以上。做大做强做优大米产业，种植水稻10.6万亩以上，发展稻渔综合种养面积9000亩以上。实施刺梨提质抚育15,000亩。加快推进富之源1200头国家级核心育种场项目建设，全年生猪屠宰量达70万头以上。新增绿色食品认证2个以上、名特优新农产品1个以上、农业龙头企业2家以上。大力发展林下经济，经营和利用林地28.3万亩以上，实现林业产值9.34亿元以上。

扎实推进宜居宜业和美乡村建设。抓实G320倪儿关至龙架山、S103龙里洗马至十字路等公路前期工作，力争早日开工。启动龙里至乌当高桥、田榜漫水桥等危桥改造。加快推进城乡公交一体化，开通县城到湾滩河镇、洗马镇、醒狮镇城乡惠民公交。启动中北部片区（谷脚、洗马）、三元片区2个农村规模化供水工程，持续提高全县供水抗风险能力。持续推进12个乡村振兴示范试点建设。新（改）建农村户厕600个以上。持续推进生活垃圾分类及收运处理一体化，城乡生活垃圾无害化处理率保持在98％以上。加快推进农村人居环境整治，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力打造宜居宜业“四在农家·和美乡村”。

（七）聚力保障和改善民生，加快满足群众美好生活需要。聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

全力办好就业优先“头等事”。通过千企万岗募集、“春风送岗”等活动，募集岗位6000个以上，开展招聘活动40场次以上。城镇新增就业和农村劳动力转移就业均达4500人以上。开展“龙里叉车”“龙里物流”“龙里家政”示范培训600人，技能培训800人以上。通过共建“一县一企”稳岗就业基地、就业帮扶车间、实施“特岗计划”等方式，促进脱贫劳动力、高校毕业生、退役军人、易地扶贫搬迁群众等重点群体就业。深化东西部劳务协作，新增就业帮扶车间2个。着力打造省级示范性零工市场，缓解中低技能及大龄劳动者就业难题，力争有劳动力家庭实现1户1人以上就业。

全力办好人民教育“关心事”。启动谷脚小学改扩建、余下小学扩建等项目，建成投用生态城实验学校、草原幼儿园等改扩建项目5个，新增幼儿园学位240个、初中学位2100个、特殊教育学位120个、寄宿床位1600个。申创省级示范园1所、省级公办强校培育示范校3所。鼓励支持九八五高中创建“贵州省特色示范性普通高中”。推动普通高中提质扩容和多样化发展，确保高中教育教学质量实现“保位进位”。加快职业教育普职融通发展，持续扩大“3＋2”“3＋4”中高本贯通培养规模。

全力办好健康医疗“安心事”。纵深推进紧密型县域医共体建设，启动湾滩河镇中心卫生院改扩建，推动洗马镇中心卫生院达到二级医疗机构水平。着力打造数字化分级诊疗“龙里模式”升级版，实现基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗机制。增设临床专科4个，建成省级临床重点专科2个，争创省级妇幼保健重点（特色）专科。加快创建省级“无结核社区”。按时完成年度医保征缴任务，常态化开展打击欺诈骗保专项治理行动。

全力办好社会保障“暖心事”。启动龙里县社会养老服务中心供暖设施改造，完成湾滩河镇敬老院提质改造。健全分层分类社会救助体系，做到应保尽保、应助尽助、应救尽救。基本医疗保险参保覆盖面稳定在95％以上。深入推进文化惠民工程，不断丰富群众文化生活。持续深化殡葬工作，巩固“减负降费”成效。此外，今年我们将全力实施好贵平高速三元互通连络线、县城区排涝工程等16个民生实事项目。

（八）聚力防范化解重大风险，加快推进政府治理能力现代化。坚持关口前移、防范在先，以“时时放心不下”的责任感坚决守牢安全稳定底线，以高水平安全保障高质量发展。

坚决守牢生态保护红线。高质量推进各类环保督察反馈问题整改。全力打好污染防治攻坚“五场战役”，确保全县城市环境空气质量优良天数比例达到98％以上，主要河流监测断面优良比例、千人以上集中式饮用水水源地水质达标率、地表水水质优良比例、土壤安全利用率均达100％，危险废物处置利用率达95％以上。完成9个村（社区）生活污水和3条黑臭水体治理，确保农村生活污水治理管控率达70％以上。全面落实河湖长制、林长制，实施营造林1万亩，完成水土流失治理16平方公里。

坚决筑牢安全生产防线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“打非治违”，强化道路交通、建筑施工、非煤矿山、自建房、消防等领域隐患排查整治，坚决防范较大及以上生产安全事故发生。加强应急能力体系建设，完善风险排查化解、应急信息吹哨、闭环管理等机制，统筹抓好森林防灭火、防汛抗旱、食品药品安全等工作，切实维护人民群众生命财产安全。

坚决抓牢债务风险防控。严格落实政府债务管理要求，强化政府项目投资决策评估，吸引更多社会资本参与项目建设，坚决遏制违法违规新增隐性债务，妥善化解存量隐性债务，千方百计防控债务风险。强化地方金融监管，严厉打击各类扰乱金融秩序违法行为，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

坚决织牢社会治理网络。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续弘扬“马背警务室”精神。深入推进信访工作法治化，推动镇（街道）信访联席会议实体化运行，着力抓好重点房开、“两欠”等突出问题化解。常态化推进扫黑除恶，严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，坚决维护社会安定、保障人民安宁。

各位代表！千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千招万招，不抓落实都是虚招；千条万条，不抓落实都是白条。抓落实是政府工作的生命线，面对新机遇、新挑战，我们始终要以“赶考”的心态狠抓落实，始终坚持把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署和州委、州政府及县委部署要求，真正让各项工作“抓”之有纲、“落”在具体、“实”见成效。我们始终要以“奋进”的姿态狠抓落实，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，既“谋定而后动”又“谋定而快动”，以“寝食难安”的责任感、“事不过夜”的紧迫感，对县委部署的工作、定下的事情，抓住一切有利时机、有利条件抓紧干，推进政府工作定必干、干必成、成必优。我们始终要以“攻坚”的常态狠抓落实，既当好“施工队长”，又主动到矛盾突出的、困难较多的地方去，做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进；又要当好“技术总监”，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点问题亲自协调、落实情况亲自督促，共同把“规划图”变成“施工图”。我们始终要以“清醒”的状态狠抓落实，开展规范涉企执法专项行动，全面加强法治政府建设。坚持以整治群众身边不正之风和腐败问题为抓手，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。深化拓展整治形式主义为基层减负，旗帜鲜明给谋事者撑腰、干事者松绑、成事者鼓劲。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，坚持以政府过“过紧日子”换来群众的“好日子”。

各位代表，同志们！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，保持定力、坚定信心，负重前行、苦干实干，奋力为中国式现代化龙里实践做出新的更大贡献！