各镇人民政府、冠山街道办事处,县各有关部门:
为认真贯彻党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署,确保纾困和激发市场活力资金直达基层、直接惠企利民,结合《省人民政府办公厅关于成立贵州省贯彻落实中央“两直达”系列政策工作专班的通知》要求,经研究,决定成立县贯彻落实中央“两直达”系列政策工作专班。现将有关事项通知如下:
一、工作专班成员及职责
主 任:石 磊 县委常委、县政府常务副县长
副 主 任:胡伟谊 县政府办公室主任
陈明裕 县委组织部副部长,县人力资源社会保障局局长
王 砚 县委宣传部副部长,县融媒体中心主任
龙 虎 县发展改革局局长
熊安平 县工业和信息化局局长
陈明丽 县民政局局长
闻 豪 县财政局局长
罗显琴 县卫生健康局局长
韩 波 县市场监管局局长
陆娅莉 县金融业发展服务中心主任
李 庆 县税务局局长
杨贵平 人行龙里县支行行长
成 员:刘立新 县教育局局长
贺太忠 县自然资源局局长
黎 黎 县住房城乡建设局局长
熊 杰 县水务局局长
黄铭蔚 县文化广电旅游局局长
张 航 县应急局局长,县消防大队大队长
杨 洋 县审计局局长
陈 杰 县统计局局长
史文剑 县医保局局长
杨 璠 县扶贫办主任
沈安春 州生态环境局龙里分局局长
王昌林 县机关事务服务中心主任
熊 炜 县商贸局局长,贵州快递物流集聚区管委会主任
郭正沫 龙里银保监监管组组长
杨胜炎 县发展改革局副局长
龚述兵 县公安局副局长
夏曙光 县财政局副局长
郑成明 县交通运输局副局长
宋 军 县农业农村局副局长
肖崇黔 县扶贫办副主任
国兴文 县林业局副局长
王海涛 县政务中心副主任
主要职责:贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、纾困和激发市场活力各项决策部署以及县委、县政府重要安排部署,研究制定、审议审核我县关于中央新增财政资金直接惠企利民的重要工作方案和重大政策措施,统一指挥、统筹协调开展全县惠企利民各项工作,协调解决工作推进过程中的重大问题,督促检查各工作专项组以及各部门工作任务完成情况和政策措施落实情况,确保中央、省相关决策部署和州、县重要工作部署落细落小落实。
二、工作专项组及职责
工作专班下设9个工作专项组,成员及职责如下:
(一)综合协调组
组 长:胡伟谊 县政府办公室主任
副组长:宁 冬 县政府办公室副主任
王 砚 县委宣传部副部长,县融媒体中心主任
杨胜炎 县发展改革局副局长
陈明明 县工业和信息化局副局长
肖 立 县民政局副局长
夏曙光 县财政局副局长
李 娜 县人力资源社会保障局副局长
唐定梅 县市场监管局副局长
王海涛 县政务中心副主任
姬 惟 县政府经济发展研究中心主任
邓宝玉 人行龙里县支行副行长
联络员:曾祥晖 县政府办公室综合服务中心副主任
宋亚琴 县政府办公室综合科科长
陈 庆 县政府办公室文书科工作人员
任富体 县政府经济发展研究中心工作人员
主要职责:
1.认真梳理县政府工作报告中的惠企利民政策,并根据省州梳理分解的惠企利民政策清单,逐项对照,形成我县贯彻落实的责任清单,按程序报批后组织实施。
2.统筹协调各单位根据中央、省、州和县今年以来出台的各项惠企利民政策进行梳理分类,对政策的主要内容、涉及范围、执行标准、办理流程、申请渠道等进行解读,形成系列政策清单,通过大数据信息平台、政府门户网站、“两微一端”、新闻媒体、政务服务大厅等开展集中宣传、进行案例式解读,让企业和群众知晓并享受各类优惠政策。
3.加强与省、州综合协调组沟通对接,统筹协调各专项工作组、各有关单位加强与省、州对应工作组和上级有关部门的对接,根据上级出台政策及时提出我县贯彻落实的具体措施。
4.协调各工作组摸清我县拟支持对象的基本情况,建立实名制大数据信息平台,统筹调度各项支持政策落实情况和帮扶资金分配情况。
5.梳理汇总我县在贯彻落实中央“两直达”系列政策中的好经验好做法,总结提炼成功经验、发掘典型事例,通过电视、广播、报纸、网络媒体等进行广泛宣传报道,并积极向省州推送好的经验做法。
6.负责会议组织、重要文稿起草审核、信息报送、指挥调度、资料管理等工作专班日常工作。
7.负责完成工作专班交办的其他事项。
(二)财税政策组
组 长:闻 豪 县财政局局长
副组长:夏曙光 县财政局副局长
黄 超 县税务局副局长
联络员:晏 梅 县财政局国库科(非税收入管理办公室)负责人
主要职责:
1.加强与省、州财税政策组及上级有关部门的沟通对接,吃透上级政策,最大限度、最大范围向上争取资金。
2.贯彻落实上级制定的减税降费、解决基层特殊困难等惠企利民支持政策,牵头各部门梳理行业项目清单,明确工作职责,压实主体责任,结合实际,科学安排财政支出。
3.根据省、州梳理的财税政策,结合我县实际,科学合理安排好全县财政支出。
4.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办的其他事项。
(三)项目编制组
组 长:龙 虎 县发展改革局局长
副组长:杨胜炎 县发展改革局副局长
陈明明 县工业和信息化局副局长
周 海 县民政局副局长
夏曙光 县财政局副局长
宋富荣 县自然资源局副局长
黄华海 县住房城乡建设局副局长
郑成明 县交通运输局副局长
冯明帅 县水务局河库保护服务中心主任
李奇元 县卫生健康局副局长
刘 云 县应急局副局长
周雪贵 州生态环境局龙里分局副局长
联络员:莫春佳 县发展改革局项目办工作人员
主要职责:
1.加强与省、州项目编制组及上级有关部门的沟通对接,吃透上级政策,根据州级开展的“两直达”服务上门、政策到家专项行动方案要求,组织抓好贯彻落实。
2.围绕特别国债重点支出方向,在基本医疗保障、公共卫生体系建设、老旧小区改造、应急物资保障体系建设、养老服务体系建设、社会福利服务设施建设等方面,组织各有关部门梳理编制项目清单,积极争取上级部门在特别国债分配上给予我县支持。
3.贯彻落实使用特别国债用作项目资本金支持重大工程项目建设、促进稳定就业的相关政策措施。
4.督促推进特别国债项目加快建设,协调解决项目推进中存在的困难和问题。
5.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办的其他事项。
(四)居民就业组
组 长:陈明裕 县委组织部副部长,县人力资源社会保障局局长
副组长:杨胜炎 县发展改革局副局长
刘昌苹 县教育局政工科科长
刘荣海 县工业和信息化局副局长
李 娜 县人力资源社会保障局副局长
喻非洲 县农业农村局副局长
黄绍玉 县统计局副局长
李 勇 县扶贫办副主任
国兴文 县林业局副局长
张兴龙 县商贸物流发展服务中心主任
联络员:徐 荣 县人力资源社会保障局工作人员
主要职责:
1.加强与省、州居民就业组及上级有关部门的沟通对接,吃透上级政策,认真贯彻落实好促进居民就业政策。
2.按照省、州居民就业组的要求,组织开展全县贫困劳动力就业情况摸底调查,全面摸清全县贫困劳动力就业失业信息,形成就业人员清单、失业人员清单和有意愿外出人员清单,并提出帮助失业居民稳定就业岗位、帮扶在当地就业、组织外出务工等支持就业的政策和资金需求建议。
3.开发就业岗位,搭建劳务就业大数据对接平台,落实人岗精准匹配,促进全县未转移就业及返乡贫困劳动力稳就业、稳收入、稳脱贫,确保有劳动力的建档立卡贫困户至少1人以上实现就业,确保有劳动力的易地扶贫搬迁户实现“一户一人”以上稳定就业。
4.组织开展全县城乡居民就业、失业情况摸底调查,精准掌握底数。
5.组织开展对高校毕业生就业特别是建档立卡贫困家庭毕业生的就业、创业情况摸底调查,开展高校应届毕业生就业创业工作。
6.开展对全县就业人口月均收入基本情况的摸底调查,特别是月收入低于1000元的农村、城镇居民就业情况,结合实际提出支持政策和资金需求建议。
7.按照国家、省、州要求贯彻落实对中小微企业缴纳“五险一金”的减免、缓缴、返还政策,落实支持中小微企业开展稳岗就业培训等政策。
8.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办的其他事项。
(五)市场主体组
组 长:韩 波 县市场监管局局长
副组长:杨胜炎 县发展改革局副局长
陈明明 县工业和信息化局副局长
熊江敏 县财政局副局长
周吉友 县人力资源社会保障局副局长
韦张保 县交通运输局副局长
喻非洲 县农业农村局副局长
李静梅 县文化广电旅游局副局长
唐定梅 县市场监管局副局长
黄承燕 县机关事务服务中心副主任
仝 玮 县金融业发展服务中心副主任
张兴龙 县商贸物流发展服务中心主任
黄 超 县税务局副局长
联络员:张 健 县市场监管局市场主体准入及信用监管科科长
主要职责:
1.加强与省、州市场主体组及上级有关部门的沟通对接,吃透上级政策,提出我县具体贯彻落实措施。
2.组织开展全县市场主体现状摸底调查,重点对中小微企业、个体工商户情况进行全面梳理;组织开展拖欠民营企业、中小企业账款情况摸底排查。汇总当前我县市场主体生存发展最迫切的问题,结合实际提出政策和资金需求建议。
3.贯彻落实好省、州市场主体组在支持清理中小微企业拖欠账款、减免收费、减免房屋租金、降低用电价格等方面稳定企业生产经营、支持企业稳定就业岗位出台的政策措施,并研究提出我县相关细化措施。
4.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办的其他事项。
(六)基本民生组
组 长:陈明丽 县民政局局长
副组长:杨胜炎 县发展改革局副局长
刘昌苹 县教育局政工科科长
肖 立 县民政局副局长
周吉友 县人力资源社会保障局副局长
尹 祥 县自然资源局副局长
黄华海 县住房城乡建设局副局长
任 伟 县水务局局副局长
李奇元 县卫生健康局副局长
龚龙孝 县应急局副局长
向婧闻 县医保局副局长
颜家强 县扶贫办副主任
联络员:尹 霞 县民政局办公室工作人员
主要职责:
1.加强与省、州基本民生组及上级有关部门的沟通对接,吃透上级政策,提出我县贯彻落实措施。
2.组织开展全县城乡居民参加社会保险情况摸底调查。
3.对特殊贫困人口等全面落实低保、医保、养老保险、特困
人员救助供养、临时救助、孤儿及事实无人抚养、残疾人“两项补贴”等综合社会保障政策,确保“应保尽保、应养尽养、应救尽救、应补尽补”。对因灾、因病、因残、因新冠肺炎疫情影响等意外变故存在返贫致贫风险的,及时落实相应的政策帮扶措施;对“两不愁三保障”存在问题的,及时多渠道采取有力举措加以解决。
4.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办的其他事项。
(七)金融政策组
组 长:陆娅莉 县金融业发展服务中心主任
副组长:陈明明 县工业和信息化局副局长
仝 玮 县金融业发展服务中心副主任
杨贵平 人行龙里县支行行长
张 星 龙里银保监监管组副组长
联络员:李青松 县金融业发展服务中心工作人员
主要职责:
1.加强与省、州金融政策组及上级有关部门的对接,吃透中央、省政策,积极争取支持,提出我县贯彻落实措施。
2.根据省制定的金融贴息、风险补偿等补助政策和标准,梳
理我县中小微企业贷款情况,研究制定金融贴息、风险补偿等补
助政策和标准。
3.根据省相关政策措施,进一步畅通金融机构惠企利民服务
渠道,贯彻落实上级制定的支持中小微企业申请信用贷款、降低融资成本、延期还本付息等系列政策。
4.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办
的其他事项。
(八)大数据平台组
组 长:熊安平 县工业和信息化局局长
副组长:刘荣海 县工业和信息化局副局长
龚述兵 县公安局副局长
肖 立 县民政局副局长
夏曙光 县财政局副局长
李 娜 县人力资源社会保障局副局长
唐定梅 县市场监管局副局长
袁 明 县统计局副局长
仝 玮 县金融业发展服务中心副主任
王海涛 县政务中心副主任
黄 超 县税务局副局长
联络员:田红旭 县大数据发展中心副主任
主要职责:
1.汇总整合各工作组摸底调查数据,以及各相关单位现有数
据,积极配合省、州推广使用好拟支持帮扶的市场主体、困难群众实名制大数据信息平台。
2.将惠企利民系列支持政策清单分类梳理后在平台上公布,
让相应市场主体、困难群众能够清楚掌握,能够享受到支持政策。
3.加强与省、州大数据平台组的对接,建立运用大数据平台对政策支持、资金管理和使用等情况进行监管的工作机制。
4.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办
的其他事项。
(九)督查评估组
组 长:胡伟谊 县政府办公室主任
副组长:杨 诚 县政府办公室副主任
杨胜炎 县发展改革局副局长
陈明明 县工业和信息化局副局长
张新艳 县财政综合行政执法大队大队长
艾泽萍 县审计局副局长
联络员:宋亚琴 县政府办公室综合科科长
主要职责:
1.督促检查党中央、国务院,省委、省政府决策部署在我县的贯彻落实和州委、州政府工作安排落实情况;督促检查各工作组工作开展情况;督查各单位(部门)是否及时摸排确定需要帮扶的困难企业和群众等相关工作开展情况;做好反映问题的调查处理和问责。
2.县财政局会同县发展改革局、县工业和信息化局、县审计局通过大数据平台对资金管理、使用情况进行监管,督促各单位(部门)对资金实行专账管理、专账核算,确保资金使用全程可监控、可追溯。
3.每月对各项工作开展情况进行督查调度,对实施较好的单位(部门),由财税政策组在后续分配特殊转移支付等资金方面予以倾斜,对落实效果差的单位(部门),强化督促指导。
4.定期向综合协调组报送工作简报。负责完成工作专班交办的其他事项。
龙里县人民政府办公室
2020年7月21日
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