各镇人民政府、冠山街道办事处，县政府各部门、各直属机构：

油茶是县委、县政府确定的巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴继刺梨后的又一长效产业。根据《龙里县脱贫攻坚巩固提升工作方案》，为持续推进农业产业结构调整，加快油茶产业发展步伐，抓好2018年度油茶产业发展工作，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“生态产业化、产业生态化”发展思路，以配套政策措施为基础,以改革创新为动力,以市场需求为导向，以科学技术为支撑，加快构建我县油茶种植、加工、消费产业体系,努力提高木本食用油消费比重,推动油茶产业持续健康发展，培育促进土地集约利用、群众增收致富新的主导产业。

二、组织机构

为切实加强对2018年油茶种植工作的领导，成立龙里县油茶产业发展工作领导小组。

组  长：李政泉（县政府副县长、县移民局局长）

副组长：陶乃虎（县政府办副主任）

        向科艺（县林业局局长）

成  员：王云燕（县督查考评局副局长）

熊江敏（县财政局副局长）

犹  翌（县农工局副局长）

        熊安平（县林业局副局长）

肖崇黔（县扶贫局副局长）

        闻  豪（冠山街道办事处主任）

严晓飞（醒狮镇政府镇长）

陈大海（洗马镇党委副书记、政府镇长提名人选）

邱  毅（湾滩河镇政府镇长）

领导小组下设办公室在县林业局，熊安平同志兼任办公室主任，成员从县林业局内部统筹。负责全县油茶产业发展协调调度、政策制定、技术指导等日常工作。

三、目标任务

坚持因地制宜、优化布局、稳步实施、先建后补原则,按照开发生态化、适度规模化、经营集约化、管理科学化、技术标准化“五化”要求，通过“先建后补”方式，有步骤、有计划、分年度统筹推进油茶产业发展。2018年度，全县计划完成油茶种植1万亩，种植区域以海拔相对较低的低丘缓坡旱地为主，其中：冠山街道2000亩，醒狮镇2000亩，洗马镇3000亩，湾滩河镇3000亩。涉及的镇（街道）要各规划和建设300亩以上相对集中连片的油茶种植示范点1个以上，发挥示范带动作用，推动种植计划任务落实。

四、进度安排

（一）宣传发动阶段（2018年10月10日—11月10日）。10月中旬，组织赴油茶主产地区进行学习考察；10月下旬，制定油茶种植补助政策、技术标准并通过多种方式进行宣传和动员；11月上旬，完成种植区域规划和落实地块，组织开展种植技术培训。

（二）实施种植阶段（2018年11月11日—2019年2月28日）。11月中旬，完成拟种植地块清理、堆肥、挖坑等种植准备工作；11月下旬至2019年2月，完成油茶苗木采购,并根据种植计划调运，组织种植企业、大户和群众进行植苗。

（三）检查验收阶段（2019年3月1日—6月30日）。县林业局组织技术力量对油茶种植地块成活率及栽植面积进行验收，出具检查验收情况报告。

（四）兑现补助阶段（2019年7月1日—8月31日）。依据检查验收报告收集合格地块户主账号，造册登记并通过“一折通”兑现第一次补助资金。

后期抚育补助资金按项目设计方案检查验收合格后进行兑现。

五、有关要求

（一）强化组织领导。涉及镇（街道）要统一思想认识，高度重视，切实把油茶产业作为促进农民增收致富、巩固脱贫攻坚的主导产业来抓。建立镇（街道）油茶产业发展工作领导小组，做到主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，分管领导具体抓、直接管，具体牵头落实。要抽调3—5人组成工作专班，确保工作有人专抓专管。要定期进行调度协调，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）强化宣传动员。涉及镇（街道）要抓好油茶种植重点区域规划，在坚持自愿基础上，尽量以农业专业合作社、种植大户为重点，通过召开群众会、学习考察、经济效益分析等，加大油茶产业发展市场前景、扶持政策、功能价值的宣传，充分调动广大群众、企业和大户发展油茶种植的积极性。

（三）强化科技指导。要加强品种筛选和良种选育工作，选择适宜我县海拔、气温、土壤条件的优良品种进行种植，推广高接换冠或逐步用优质无性系苗木进行造林。要加强与省林科所等科研机构的联系对接，定期邀请油茶种植专家进行技术指导。要将县级油茶产业发展工作专班技术人员明确包保到镇（街道），定期深入村组开展技术培训和服务。涉及镇（街道）要发挥好派驻科技特派员的作用，加强油茶种植全过程科学技术推广，不断提升油茶种管科学化水平。

（四）强化责任落实。督查部门要围绕油茶产业机构组建、政策宣传、地块落实、种植任务完成情况，牵头进行督促检查，对工作推进不力的，纳入工作负面清单；林业部门要牵头编制油茶产业发展规划，制定种植技术要点和补助政策，定期会同督查部门开展跟进督促；财政部门要加强油茶补助资金监督管理，确保资金使用安全；扶贫部门要将油茶产业发展作为脱贫攻坚“秋季攻势”的重要内容，及时掌握了解工作情况；各涉及镇（街道）要加强统筹调度，量化细化措施，落实工作责任，确保2018年度油茶种植任务全面完成。