各镇人民政府、冠山街道办事处，县政府各部门、各直属机构：

经县人民政府同意，现将《龙里县城镇生活污水处理设施建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》印发给你们，请认真组织实施。

                               龙里县人民政府办公室

2018年7月17日

龙里县城镇生活污水处理设施建设三年行动

计划实施方案（2018-2020年）

根据《黔南州城镇生活污水处理设施建设三年行动计划（2018-2020年）》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“守底线、走新路、奔小康”的总体要求，牢记“绿水青山就是金山银山”，推进水污染防治，强化城镇生活污水治理，改善人居环境，牢牢守住发展和生态两条底线。

二、城镇污水处理设施建设基本情况

截至目前，龙里县共建成污水处理厂（站）7座，分别是龙里县县城污水处理厂、龙里谷远片区污水处理及再生水回用工程、龙里县高新技术产业园区污水处理工程(该项目拟拆除，污水接入龙里县经济开发区2万吨污水处理及中水回用工程处理)、龙里县醒狮镇污水处理工程、龙里县双龙物流园污水处理工程、龙里县中铁双龙镇污水处理工程、龙里县羊场镇污水处理工程，处理规模达1.7万吨/日，已建污水收集管网(主干管)89公里。在建污水处理厂（站）3座，即龙里县经济开发区2万吨污水处理及中水回用工程、龙里县谷脚千家卡片区污水处理工程、龙里县洗马镇污水处理工程，日处理规模2.6万吨，配套建设污水收集管网40余公里。  

我县污水处理厂除县城污水处理厂为一级B标准排放，其余污水处理厂出水均执行一级A 标准排放。县城污水收集管网存在混接、管径小等问题，堵塞、漏损等时有发生,且部分管网雨污未分流，河水易倒灌，导致污水处理厂进口浓度偏低。

三、工作目标

2020年，实行建制镇污水处理设施全覆盖，新增日处理规模2.6万吨，新增污水收集管网40余公里。完成城区污水收集管网（箱涵）改造，完成县城污水处理厂提标改造工程，完成龙山工业园污水管网建设，并接入贵阳孟关污水处理厂。

四、主要任务

2018年，完成龙里县洗马镇污水处理工程建设并投入试运行，完成龙里县经济开发区2万吨污水处理能力工程并投入试运行，完成龙里县谷脚千家卡片区污水处理工程主体工程建设。完成龙里县县城污水处理厂提标改造工程。完成龙里县城区污水收集主管（箱涵）建设改造。完成县城建成区毛细管网30%的建设改造。完成龙山工业园污水管网建设。

2019年，完成龙里县经济开发区中水回用工程建设并投入试运行，完成龙里县谷脚千家卡片区污水处理工程建设并投入试运行。完成县城建成区毛细管网30%的建设改造。实现龙山工业园污水管网与贵阳市并网处理。

2020年，龙里县经济开发区2万吨污水处理及中水回用工程全面竣工并投入运行，完成县城建成区污水40%毛细管网建设改造。

具体计划完成内容、完成时限详见下表。

龙里县2018-2020年污水处理设施建设改造计划表

五、责任分工

县发改局：负责指导并做好项目申报和争项争资工作。

县财政局：负责上级财政资金争取工作，做好项目资金的使用监管、拨付工作，确保建设项目专项资金专款专用和项目资金到位。足额拨付污水处理费，保障污水处理正常运行。

县住建局：负责基础设施建设，同时配套完成污水管网建设，负责对工地施工废水监督，严禁施工废水未经处理直排入河。

县城管综合执法局：协助负责管网建设中涉及的城市道路开挖、恢复监管工作。同时加强执法，杜绝各种私接、乱接、偷接排水管道及盗窃、损毁排水设施等违法行为。

县环保局：负责控制工业废水排放，对进入城市管道的废水加强监测和控制；做好污水处理厂进口浓度、出水水质监测工作。

县房管局：负责督促各房产开发商，完善排污设施，及时按要求与排污主管网对接。

县水务局：负责配合项目申报和争项争资工作；加强对污水未经处理直排入河的监管，同时全面推行入网排水许可证制度，规范自建排水设施入网管理；做好城镇污水处理设施工程建设进度信息上报工作。

县国土局：负责污水处理设施工程建设用地组件申报工作。

县供排水总公司：负责根据县发改局通知要求，结合龙里实际做好项目申报和争项争资工作；完成污水处理设施建设任务，完成城区污水收集管网（箱涵）建设改造；负责城区主次干道污水管网的日常巡查、维修、养护和清梳，做好已建成管网的防渗、防漏、防堵清淤工作；配合完成县城污水处理厂提标改造工程建设。

冠山街道：负责辖区内、城区社区内部支线管网日常巡查、维修养护和清淤梳通工作。协助辖区内污水处理设施工程建设涉及拆迁工作，居民宣传教育工作，引导群众重视和配合污水处理设施工程建设工作。

龙山镇、谷脚镇、洗马镇人民政府：负责协助辖区内污水处理设施工程建设涉及拆迁工作，居民宣传教育工作，引导群众重视和配合污水处理设施工程建设工作。

县同壹水务有限公司：在稳定当前污水处理系统运行情况下，完成出水一级A标准提标改造工程建设。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立龙里县城镇生活污水处理设施建设三年行动计划工作领导小组（以下简称县领导小组），由县政府县长任组长、分管副县长任副组长，县督查考评局、县发改局、县财政局、县环保局、县住建局、县水务局、县城管综合执法局、县供排水总公司、冠山街道办事处、龙山镇人民政府、谷脚镇人民政府、洗马镇人民政府等为成员单位，负责城区污水管网建设改造统筹协调等工作。县领导小组下设办公室在县水务局，办公室主任由县水务局局长担任，负责县领导小组日常工作。各镇（街道）要强化属地责任，做好污水处理设施工程项目规划用地管控工作，加快推进项目征占地、拆迁等工作，严禁违法排污和堆放、倾倒垃圾，教育广大群众共同维护良好的环境秩序。

（二）创新机制，加大投入。充分发挥政府对污水处理设施工程建设运行投入的主导、引领和带动作用，探索建立服务价格合理、融资灵活多元、政策支持有力、政府监管到位的市场化投融资模式。在加大政府投入的同时，充分利用县级投融资平台，拓宽融资渠道，采取PPP等运作模式吸引社会投资，加速污水处理设施建设。积极争取国家和省、州级政策资金支持，加大污水收集管网、再生水管网和水环境治理工程建设。通过政府补贴和奖励政策，激发社会单位自建污水处理设施的积极性。

（三）部门联动，严格考核。县委、县政府将本行动计划落实情况纳入对部门、镇（街道）年度绩效考核范围，对工作不力、推诿扯皮的单位和人员实行问责。各有关部门、各镇（街道）要密切配合、通力协作，建立协调联动机制，按照特事特办原则，加快污水处理设施工程审批和建设进度，确保计划目标按期实现。

（四）强化监管，严格执法。各有关部门、各镇（街道）要加强污染源头控制，建立重点排水企业和排水设施明细台账，严格监管。新开发建设项目须严格落实环境影响评价中的排水论证，对于下游无公共管线和污水处理设施的项目，必须配套建设污水处理设施；对于无配套建设的各类建设项目，县环保部门不予批准环评，县规划、发改等部门不予批准项目规划和立项报告，县住建部门不予竣工验收，不得投入使用。县环保、水务、城管综合执法等部门要提高联合执法频次，重点查处未经处理直接排放污水、处理不达标污水排放以及自建污水处理设施不正常运行等违法行为。要加强对重点河道水环境状况的社会监督，建立河道管理社会监督制度，主动接受媒体和市民监督。

    （五）加强社会宣传。充分运用电视、电台、报刊、网络等媒体加强对生活污水治理工作的宣传报道，持续组织开展公众参与度高、影响面大、形式多样、富有成效的宣传教育活动，提高广大群众的主体责任意识，增强社会公众的环保意识，充分调动社会各界参与生活污水治理行动的积极性、主动性和创造性。及时总结推广先进经验，通过典型引路、示范带动，推动污水治理工作深入开展。