各镇人民政府、冠山街道办事处，县政府各部门、各直属机构：

经县政府研究同意，现将《龙里县“通村村”平台宣传推广标准化方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

                   龙里县人民政府办公室

                     2018年6月5日

龙里县“通村村”平台宣传推广标准化方案

根据省交通厅《关于加快推动贵州省“通村村”农村出行服务平台推广应用指导方案》（黔交运〔2018〕14号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目的意义

按照村村通客运、城乡客运一体化、农村客运公交化等目标，利用大数据为群众出行提供班车（公交车、出租车）实时查询与呼叫、包车服务、农村小件物流、班车时刻表、一键呼叫客服、投诉咨询等服务，适时掌握客运车辆信息、出行需求、行车过程监管等情况，实现“车”与“人”的数据互联互通，着力解决农村群众出行难，农货出山入山难等问题。“通村村”农村出行服务平台推广应用是交通运输落实中央、省委省政府大数据、大扶贫、大生态战略，建设交通强省的重要抓手；是全面完成“村村通客运”工程，解决部分村寨通客运最后一公里问题的重要补充，对落实城乡客运均等化、一体化服务，降低农村群众出行、物流成本，推动精准扶贫意义重大。

二、工作目标

通过借助组织渠道进行宣贯培训，全面整合利用县内媒体资源展开立体、密集、高频的宣传推广，力争实现家家知晓、人人会用，让老百姓通过“通村村”享受到便捷、高效、安全的出行与物流服务，助力乡村振兴发展计划。

三、推广范围、效果与时间

推广范围：各镇（街道）及辖属村组居民、外来务工人员、政府机关、学校等。

推广方式：媒体宣传、培训演示。

推广效果：家家知晓，人人会用，村村有点，当地各区域媒体宣传覆盖范围达100%。

推广时间：2018年6月6日起。

四、成立推广工作小组

为确保我县“通村村”平台推广应用工作顺利实施并取得明显成效，特成立龙里县“通村村”推广应用工作领导小组，负责统筹协调全县“通村村”推广应用工作，具体如下：

组  长：罗林富（县政府副县长）

副组长：秦秋云（县交通局局长）

黎耀文（县政府办副主任）

成  员：杨智琴（县电商办主任）    

龚述兵（县公安局常务副局长）

何德发（县教育局常务副局长）

谢  兰（县扶贫局常务副局长）

冯新铉（县目标办主任）

王华乔（县广播电视台〔新闻中心〕副台长〔副主任〕）       

夏曙光（黔南州公共资源交易中心龙里分中心副主任<主持工作>）

陈明明（县工信局副局长） 

付  祥（县文旅局副局长）

曹  虎（县道路运输管理局局长）

王国欣（县农村公路管理局局长）

刘  云（县安全生产执法大队大队长）

秦芝颖（贵州黔通智联科技有限公司技术主管）

宋英达（贵州智通天下公司黔南州负责人）

“通村村”领导小组下设办公室在县运管局，由秦秋云同志兼任办公室主任，曹虎同志兼任办公室副主任，具体负责全县“通村村”推广应用的统筹、督导和总结上报工作。

同时成立项目宣传组、技术组,分别负责平台的线上、线下的宣传推广与宣传素材制作及核心人员的培训工作。具体职责如下：

（一）项目宣传组

组长: 黎耀文  秦芝颖

县领导小组在各镇（街道）设立项目宣传小组，由各镇（街道）人民政府（办事处）分管领导担任小组组长，成员为各镇（街道）相关工作人员、乡镇下辖各行政村村主任。

工作职责：县政府办负责广告渠道资源与物料印制。各镇（街道）负责“通村村”宣贯培训与物料的张贴部署工作。

（二）技术组

按照全省统一安排部署，贵州黔通智联科技有限公司负责统筹指导贵州智通天下公司做好“通村村”技术支持工作，协助县人民政府完成对各级负责人员的统一培训工作，提供文档、图片、视频等宣传材料与推广方案。

领导小组办公室及各镇（街道）项目宣传小组定期向领导小组汇报工作完成情况。

五、宣传推广工作流程

（一）组织召开“通村村”平台建设推广工作启动大会

6月10日前，由县政府牵头组织各相关部门、各镇（街道）负责人、村组支书召开“通村村”平台建设推广启动大会，确保宣传工作进入村、入组、入户，让群众了解“通村村”平台的作用和使用方法。（牵头单位：县交通局）

（二）各镇（街道）建立相应的组织机构

6月8日前，各相关部门、各镇（街道）明确一名宣传推广责任人，反馈至县“通村村”平台宣传推广工作领导小组办公室（邮箱：llxygs@163.com;联系人：罗军；联系电话：5630436）。（牵头单位：县交通局）

（三）组织统筹“通村村”平台宣传推广工作

6月8日前，县交通局商请县委宣传部协调好“通村村”平台宣传推广媒体宣传工作，6月9日至6月中旬，县级媒体采用电视、广播、网络等宣传媒介进行统一宣传推广。（牵头单位：县委宣传部，县交通局）

（四）经费保障

按照《省交通厅关于印发贵州省“通村村”农村出行服务平台全省推广应用实施方案的通知》（黔交运〔2017〕21号）文件要求，县级须配套20万元用于平台建设及维护，该笔资金已纳入道路运输管理局部门预算，县道路运输管理局及时向县财政局申请使用该笔资金（牵头单位：县财政局）

六、各部门工作职责

（一）县督查考评局：负责对“通村村”平台宣传推广工作进行全程督查，对因工作不力，影响全县工作推进相关部门、责任人进行通报问责。

（二）县交通局：一是加快建立县级“通村村”平台。二是做好平台使用培训工作。三是明确“通村村”平台落地企业。四是加强宣传推广工作。即日起在公交站场、客运车场、渡口码头等密集场所组织宣传推广活动，张贴通村村宣传海报；在公交车、出租车、客运车辆、营运船只张贴“通村村”宣传海报；在公交车、出租车、客运车车内播放通村村宣传视频。

（三）县教育局：一是负责在全县各校区开展“通村村”推广应用宣传使用工作，做到学生及家长人人知晓。二是开展校园定制班车服务，利用“通村村”平台APP组织学生周末返家回校。三是各校明确一名“通村村”业务负责人员，负责对各校区负责人进行操作培训，展开校园定制班车服务。

（四）县电商办：完善电商平台相关数据，并实现互连互通。利用电商平台作为“通村村”小件物流的货源集散服务站，为百姓解决货物出山进山“最后一公里”问题。

（五）县文旅局：一是在各大景区人口密集的醒目位置，通过宣传资料、视频播放等方式对“通村村”平台进行宣传推广。二是利用“通村村”平台开展定制旅游包车服务。

（六）县工信局：确保“通村村”平台网络信号全覆盖。

（七）县公安局：牵头相关部门开展打非治违行动，净化农村客运市场环境。

（八）各镇（街道）：积极发动驻村干部、包村干部进村入户宣传帮助广大群众下载使用“通村村”平台APP。通过宣传推广使平台知晓率达100%，下载率达50%以上。

（九）贵州智通天下信息技术有限公司：一是配合镇（街道）、村组工作人员完成在各地的宣传推广任务。二是于5月20日前制作完“通村村”平台宣传文案与素材以及相关技术的培训工作。三是做好平台售后服务工作，并对“通村村”产品功能完善升级。四是加强与运营企业配合，做好“通村村”平台市场营销。

七、工作要求

（一）提高认识，统一思想，抓好落实。各相关部门、各镇（街道）要高度重视“通村村”平台的推广应用工作，要深刻认识到项目推广对于改善农村群众的出行条件，深化精准扶贫的重要意义，要制定切实可行的推广应用工作方案，成立相应的组织机构，不折不扣地完成平台推广应用任务。

（二）加强考核督查，确保推广工作取得成效。要加强目标绩效考核，将推广应用情况纳入目标考核体系，通过定人、定岗、定责，强化过程管理，确保“通村村”推广应用取得明显成效。

（三）强化资金保障，确保工作开展。一是各部门要保障“通村村”平台的推广经费和平台运行经费，保障平台的正常运行。二是各部门要落实国家惠民政策，把农村客运车辆成品油价格改革补助资金及时发放到农村客运经营者手里，减轻农村客运经营者的经营压力。对于退坡资金的使用，在规定的使用范围内，可优先用于补助经营村到村、村到镇的农村客运班线（含区域经营）车辆。对于国家下拨的农村客运车辆、公交车、出租车成品油价格改革补助资金应及时足额发放，不得截留、挪用。

（四）落实责任，加强督促指导。县交通局要加强对“通村村”平台推广应用工作的指导，对各职能部门、各镇（街道）存在问题要及时予以指导解决；对各职能部门、各镇（街道）工作情况进行不定期进行抽查，每月形成工作月报，将项目建设与推广应用情况报送县领导小组办公室（联系人：罗军；联系电话：5630436）。