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  • 索 引 号:
  • 000014349/2026-318123
  • 信息分类:
  • 发布机构:
  • 生成日期:
  • 2026-03-02
  • 文  号:
  • 龙府发〔2026〕1号
  • 是否有效:
  • 名  称:
  • 龙里县人民政府关于印发政府工作报告及其决议的通知
龙里县人民政府关于印发政府工作报告及其决议的通知
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各镇人民政府、冠山街道办事处,县政府各部门、各直属机构:

2026年《政府工作报告》已经县第十八届人民代表大会第七次会议审议批准,现将报告及其决议印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。



龙里县人民政府

2026年2月12日



(此件公开发布)

龙里县第十八届人民代表大会第五次会议

关于龙里县人民政府工作报告的决议

(2026年2月6日在龙里县第十八届人民代表大会第七次会议通过)

龙里县第十八届人民代表大会第七次会议听取和审议了县人民政府县长孙猛所作的《龙里县人民政府工作报告》。会议充分肯定了县人民政府过去一年的工作,同意报告提出的2026年重点工作安排,决定批准这个报告。

会议指出,2025年县人民政府紧扣省委“三个大抓”头号工程部署要求,围绕州委“316”总体部署和“4233”县域经济发展格局,严格落实县委“354”工作部署,全县经济顶压负重前行、向新向优发展,经济增速稳居全州第一方阵,实现“十四五”顺利收官,高质量发展其时已至、其势已成、其效已显。

会议强调,全县上下要坚定不移把“实干争先、重走前列”作为主基调,把“融贵阳”作为主方向,把“环贵阳特色产业县、贵阳都市圈东部卫星新城、避暑康养旅居新地标”作为主定位,把“五大强基(居)工程”作为主攻点,把“四大比拼”作为主方法,奋力推动全县高质量发展和现代化建设不断开创新局面。

会议强调,2026年是“十五五”开局之年,也是黔南州建州70周年,做好各项工作责任重大、意义深远。我们要对标中央经济工作会议“五个必须”工作要求和“八个坚持”重点任务,聚精会神大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体,坚持把“稳盘”“提质”“求进”作为全年工作主线,紧扣县委“十个大抓”部署要求狠抓落实,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,实现“十五五”良好开局。

会议号召,全县各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、苦干实干,稳中求进、善作善成,奋力在展现中国式现代化贵州新风采中作出龙里新贡献!


龙里县人民政府工作报告

(2026年2月4日在龙里县第十八届人民代表大会第七次会议第一次全体会议上)

龙里县人民政府县长  孙  猛


各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神,坚持以高质量发展统揽全局,迎难而上、顶压前行、负重前行,统筹推动兴业、强县、富民一体发展,中国式现代化龙里实践迈出新的坚实步伐!

过去五年,是龙里发展进程中极不平凡、极不寻常的五年。最显定力韧性的是,面对宏观经济下行与产业转型多重困难,我们紧紧围绕“四新”主攻“四化”,重点打造工业“六大产业集群”,推动经济在短期调整后企稳回升,人均地区生产总值稳居全省全州前列。最彰担当作为的是,经受住世纪疫情严重冲击,有力守护人民生命健康。筹集超24亿元专项化解房地产领域历史遗留问题,完成“保交楼”10498套、“保交房”6776套,有序回迁1933户拆迁群众。规范建立双龙托管区权责运行体系,区域协同发展新格局正加速形成。最振士气信心的是,成功创建全国文明城市,实现全州“零”的突破。龙里经开区获批国家级绿色园区、省级重点开发区。贵州快递物流集聚区获评国家级示范物流园区。成功创建国家创新型县和全省法治政府建设示范县。最暖民心民意的是,巩固拓展脱贫攻坚成果综合评价有望实现“十连好”。龙里河大桥、S522龙里至湾滩河、S103醒狮至十字路建成通车。成功创建国家学前教育普及普惠县。县镇村三级医疗机构远程诊疗和镇(街道)住院服务实现全覆盖。城乡居民基础养老金最低标准稳居全州第一。

五年来,我们筑牢实体经济根基,产业发展在转型升级中质效双升。经开区面积从9.97平方公里拓展至13.01平方公里,投入25.66亿元建成园区基础设施项目58个。高金食品、上海电气等113个项目建成投产,规模工业企业达138户,覆盖27个工业大类,总数和种类均位列全州第一。刺梨、蔬菜、大米、生猪、中药材(天麻)五大特色产业年产值超20亿元。农业总产值从31.3亿元增长至34.8亿元。新增涉旅市场主体5000余家,旅游总花费累计突破300亿元。贵州快递物流园入驻企业52家,日均快件处理量从400万票增长至700万票,带动就业1.2万人。

五年来,我们聚力扩大有效需求,投资消费在协同发力中支撑牢固。大力开展产业链招商、商协会招商、以商招商和标准化厂房招商,深入探索市场化招商,成功招引项目472个,总投资1066亿元,工业投资占比达41%。累计争取上级各类资金109亿元,争取额度稳居全州前列。深化在建项目全生命周期协调服务,实施重大项目425个,县中医院扩建、水场500千伏变电站等项目建成投用,固定资产投资规模稳居全州前三。在全省率先开展购房契税促消费活动,用好用足以旧换新、“三酒”联动等促消费政策,拉动汽车、家居、家电等大宗商品消费9600余万元。网络零售额由0.9亿元增长至2.82亿元。

五年来,我们促进区域协调发展,城乡建设在融合互促中优化拓展。科学编制县级国土空间总体规划并获省政府批复实施。大力推进城市更新,改造棚户区19个、老旧小区11个、背街小巷28条,建成交付阳光、比孟等安置小区6个,新改扩建纬四路、兴龙路延伸段等城市干道6条。有序推进城市“15分钟社区生活圈”建设,成功打造州级五星级社区2个。房地产开发投资总额和商品房销售面积总量稳居全州第一。贵黄、贵平高速建成通车,实现“镇镇通高速”。铺设燃气管道110公里,实现城区、园区天然气全覆盖。行政村5G网络、30户以上自然村寨4G网络覆盖率100%。

五年来,我们聚焦“三农”工作重心,乡村振兴在全面推进中成果丰硕。严守23.69万亩永久基本农田红线,稳固31.51万亩耕地保有量,粮食播种面积稳定在23万亩以上。严格落实“四个不摘”要求,“3+1”保障持续夯实,易地扶贫搬迁有劳动力家庭稳定实现“一户一人”以上就业,荣膺全省乡村振兴引领示范县。累计争取衔接资金、东西部协作资金5.9亿元,实施项目364个,覆盖脱贫人口和监测对象3.68万人次。完成24个“多规合一”村庄规划,实现规划管控全覆盖。

五年来,我们坚持科技创新赋能,改革开放在破立并举中纵深推进。深入实施国家级、省级改革试点13项,水系连通、知识产权强县建设等为全国作出先行探索,“标准地”出让、“区企一体化”等改革走在全省前列。培育外贸实绩企业7家,进出口总额累计超3亿元。国家高新技术企业达47家,大数据与实体经济深度融合指数连续4年位列全州第一。落实减税降费、留抵退税超11亿元,为企业争取融资贷款320亿元。构建“网格包保+特派员服务+全域覆盖”服务体系,营商环境稳居全省前列。

五年来,我们扛牢安全发展重任,社会大局在综合治理中坚实稳固。扎实推进生态环境保护,县城生活污水处理率保持在95%以上,城乡生活垃圾无害化处理率达98%。获批国家级绿色工厂2家。森林覆盖率稳定在63.41%。全面落实中央“一揽子”化债政策,债务风险稳定可控。严厉打击非法金融活动,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,连续5年未发生较大及以上生产安全事故。常态化推进扫黑除恶斗争,重拳严打各类违法犯罪活动,群众安全感更有保障。

五年来,我们用心用情改善民生,民生福祉在共建共享中持续增进。城镇新增就业2.47万人,农村劳动力转移就业2.6万人。投入9.85亿元新(改)建生态城实验学校、第一幼儿园等学校33所,新增普惠性学位4680个、义务教育阶段学位9870个。县人民医院康养大楼、医技楼和县荣军优抚医院大楼建成启用。医共体建设经验入选国家卫健委典型案例。城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上。成功创建全省健康养老产业示范县。

五年来,我们转变职能提升效能,有为政府在自我革新中展现新貌。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决校园餐、殡葬、医保基金管理等领域突出问题2192个,办成可感可及实事953件,惠及群众20余万人。严格依法行政,重大决策与规范性文件合法性审核率保持100%。自觉接受各方监督,高质量办理人大代表建议531件、政协委员提案463件。

刚刚过去的2025年,我们紧扣省委“三个大抓”头号工程部署要求,围绕州委“316”总体部署和“4233”县域经济发展格局,严格落实县委“354”工作部署,全县经济顶压负重前行、向新向优发展,全年完成地区生产总值174.81亿元,同比增长4.2%,经济增速稳居全州第一方阵,实现“十四五”顺利收官,高质量发展其时已至、其势已成、其效已显。

过去一年,我们凝心聚力抓产业谋发展,经济增长韧性更强、潜力更大。扛牢粮食安全政治责任,粮食产量稳定在8万吨以上。新增全国名特优新农产品2个、绿色食品认证3个。农业总产值同比增长3.7%。建成投产桔瑞森、上海电气主机厂等工业项目30个,培育新增规上工业企业15户,完成规模工业总产值105.14亿元,规模工业增加值同比增长8.1%,工业对GDP增长贡献率达24.3%。中铁国际生态城入选省级避暑旅游度假区,多彩全球大酒店获评四星级旅游饭店。举办文旅体活动100余场次,全年接待过夜游客67.44万人次。完成大坝场扩区调整,快递物流园营业收入超60亿元。率先出台支持服务业高质量发展十条措施,规上服务业营业收入同比增长35.4%,增速位列全州第二。

过去一年,我们千方百计扩内需增动能,投资消费支撑更实、拉动更强。组建“工业、农业、商贸物流及其他服务业、文旅及康养业”四大招商组团精准出击,引进项目102个,总投资67.49亿元。争取中央、省预算内投资和行业专项等资金23.67亿元,争取额度全州第一。深入落实“5+3”重大项目推进机制,新入库项目88个,投资额59.3亿元,完成固定资产投资49.49亿元。开展年货节、美食嘉年华等展销活动45场次,拉动消费1593万元。组织77家商户开展家电家居“以旧换新”,交易额达4460万元。社会消费品零售总额同比增长2.57%,保持全州前列。

过去一年,我们统筹推进强城镇兴乡村,城乡建设品质更优、融合更深。高新区排水能力提升工程和县城区排涝工程建成投用。新建新能源充电站14个、充电桩217个,筹建保障性租赁住房79套。城镇化率提升至58%。强化防返贫致贫监测,消除返贫风险290户1148人。深化东西部协作,争取粤黔东西部协作资金4280万元实施项目18个。全省唯一获批中央预算内资金的“和美乡村”项目落地建设。新(改)建农村卫生户厕1300户,安装农村太阳能路灯7000余盏。新增县城至谷龙、草原社区2条惠民公交。建成投用石板滩水库除险加固工程,历史性破解北部片区用水难题。村集体经济经营性收入达6676万元。

过去一年,我们持之以恒促改革扩开放,全县发展动力更强、活力更足。探索创新村级议事协商机制成为全省唯一改革案例入选中央改革办选编。高标准农田“八个一”工作法获全国全省推广。持续深化国有企业改革,加快推进四家国企资产资源重组、错位发展。对外进出口贸易总额突破4500万元。完成技术合同登记122件,交易金额9.1亿元,总量位列全州第三。常态化开展政金企融资对接,解决企业融资需求13.36亿元,获房地产“白名单”授信1.2亿元。争取民贸民品贴息3100余万元,位居全省第二。高金食品、瑞和制药入选2025年贵州民营企业百强榜单。全年净增市场主体1981户、新增“四上”企业48户。

过去一年,我们全力以赴办实事惠民生,群众生活质量更高、保障更好。新增城镇就业4874人,高校毕业生就业率达93%。成功引进海亮集团优质教育资源。龙里三中西城校区、北师大黔南龙溪实验学校小学部建成开学。龙里中职校获评省级示范性和优质中等职业学校。全省首家县域医共体区域检验中心建成投运。县中医院晋升二级甲等中医医院。城乡低保标准分别提高至779元/月和7212元/年,特困人员供养标准达到1013元/月。

过去一年,我们毫不松懈守底线防风险,安全发展基础更牢、环境更稳。中央生态环境保护督察反馈问题整改有序推进,交办信访件全部办结,水、气、土等生态环境质量指标稳定达标。债务风险化解扎实有效,全年债务风险平稳可控。扎实开展金融风险隐患排查整治,有效维护金融环境稳定。有力应对6次区域性暴雨天气,实现汛期“零伤亡”。常态化开展安全生产“打非治违”,较大及以上生产安全事故保持“零发生”。成立全州首家综合性矛盾纠纷调解中心,深入推进信访工作法治化。深化“平安龙里”建设,实现刑事、治安警情和案件“双下降”。

此外,民族宗教、国防动员、双拥共建、妇联、工会、工商联、共青团、残联、红十字会、保密、档案、文联、气象、科协等各项工作取得明显成效,为全县经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表!五年所取得的成就来之不易、弥足珍贵。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是省、州和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、无党派人士和各人民团体,向驻县单位、部队、武警官兵和消防救援人员,向所有关心支持龙里经济社会发展的社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县发展仍面临不少困难和挑战。一是工业产业集聚度不高,农业产业结构不优,旅游资源深度开发不够,综合财力支撑保障有限,保持经济高位增长不易。二是城市管理不够精细,公共服务配套不足,房地产去化存量转型发展迫在眉睫。三是教育、医疗、就业等领域民生服务还有短板,与人民日益增长的美好生活需要仍有不小差距。四是房地产、“两欠”等领域风险防范化解压力依然较大,矛盾纠纷化解仍需持续发力。五是少数干部担当精神、服务意识、专业能力与新形势新要求还不完全适应,推动党风廉政建设向纵深发展仍需久久为功。针对这些问题,我们将拿出务实举措,一步一个脚印推动解决。

二、“十五五”时期奋斗目标和主要任务

“十五五”时期,是龙里乘势而上、破局突围、赶超跨越的关键时期。县委精准研判提出,“十五五”时期我县仍将处于新型城镇化发展的缓慢复苏期、产业结构优化调整的阵痛期、历史与现实诸多矛盾冲突的叠加期。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神,紧扣省委“四个大抓”重要要求,聚焦州委“316”总体部署和“4233”县域经济发展格局,全面落实县委“354”工作部署,奋力推动全县高质量发展和现代化建设不断开创新局面。

“十五五”期间全县经济社会发展主要目标是:地区生产总值增速高于全国、全省、全州水平,力争2030年达250亿元左右;第二产业占地区生产总值比重高于全州平均水平;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力迈上新台阶。

为实现上述目标,我们要坚定不移把“实干争先、重走前列”作为主基调,把“融贵阳”作为主方向,把“环贵阳特色产业县、贵阳都市圈东部卫星新城、避暑康养旅居新地标”作为主定位,把“五大强基(居)工程”作为主攻点,把“四大比拼”作为主方法。根据县委十三届十二次全会部署,县政府编制了《龙里县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》,已印发大会审查。“十五五”时期我们将集中力量抓好以下四个方面工作:

(一)聚力产业转型,加快构建现代化产业新体系。大力实施产业强基工程,加快建设环贵阳特色产业县。全力打造工业“六大产业集群”。坚持“工业强县”不动摇,推动传统产业转型升级,因地制宜发展新质生产力,重点推动生态特色食品、健康医药、装备制造、绿色家居、刺梨精深加工、卫生用品“六大产业集群”产值突破180亿元,协同壮大日化、硅矿、新能源等特色产业,力争产值超20亿元。到2030年,实现工业投资和税收占比超50%,工业在三次产业中占比高于全州平均水平。全力发展山地特色高效农业。围绕建设区域特色农产品供应基地,紧盯贵阳、粤港澳大湾区中高端消费市场,重点推动刺梨、大米、蔬菜、生猪、中药材(天麻)五个特色优势产业综合产值均达10亿元以上。到2030年,力争农业总产值超44亿元。全力建设一流旅居城市。抢抓纳入全省旅游名县建设机遇,加快打造避暑康养旅居新地标,做好“高山草原、桥旅融合、森林康养、温泉度假、特色美食”等文章,打响“爽居贵州·爽在龙里”品牌IP。到2030年,力争过夜游客突破100万人次。全力提质区域商贸物流中心。加快推进快递物流集聚区转型提质,推动快递分拨中心向供应链运营中心、传统物流向智慧物流跃迁,建设服务大西南的区域性商贸物流中心。引进和培育电商平台企业、直播电商机构和数字营销服务商,全力打造贵州电子商务集聚区。到2030年,力争物流业总收入达80亿元。全力升级现代服务业。大力发展现代金融、检验检测等生产性服务业,加快补齐多式联运行业空白,拓展服务业增值空间。推动生活性服务业品质化、精细化,大力发展家政、养老、托幼等服务业。到2030年,服务业增加值超150亿元。

(二)突出一体推进,加快塑造城乡融合发展新格局。大力实施城乡强居工程,加快打造贵阳都市圈东部卫星新城。深度融入贵阳都市圈。坚持交通先行,全面强化与贵阳路网衔接、运输协同、服务共享,力争启动G320龙里倪儿关至龙架山森林公园段等公路建设。全力做好沪昆铁路改造、黔桂铁路二线、厦蓉高速扩容等跨区域项目服务保障,持续提升对外开放发展通道能级。以产能承接和配套服务为路径,打造黔中先进制造业集聚区、黔中综合物流联动发展示范区。推动教育、医疗、就业等公共服务同频共振、联动共享,真正实现依靠贵阳、服务贵阳、发展龙里。持续推动城市内涵式发展。做强“一轴贯通、双城联动、三区协同”城市空间能级,分类施策推动县城区提质量、贵龙片区聚人气、龙溪片区补短板。系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,加快存量商品房去库存。全力建设“青年友好型成长型城市”。持续巩固全国文明城市创建成果,打造一批口袋公园,着力构建15分钟便民生活圈。到2030年,常住人口城镇化率达63%。建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,聚焦农村基本具备现代生活条件,统筹推进集聚提升、城郊融合、特色保护等类别村庄建设。加快推进城乡公共服务一体化,持续整治提升农村人居环境,扎实推进文明乡风建设,稳步提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

(三)强化项目引领,加快夯实现代化建设新支撑。深入开展引资争项和服务企业、服务项目大比拼,为全县高质量发展和现代化建设提供坚实支撑。强化引资争项支撑。充分发挥四大招商组团作用,着力引进一批科技含量高、产业关联强、绿色低碳的优质项目。聚焦“两重”“两新”和城市更新等重大投向,谋划一批前瞻性、带动性较强的重大项目,扎实做好项目可行性研究,争取更多资金支持。持续推行网格包保、企业特派员服务机制,完善全周期服务体系,确保营商环境评估稳居全省前列。强化投资消费支撑。深化重大项目精准服务,持续优化投资结构,到2030年,累计新增固定资产投资300亿元以上,民间投资、高技术投资占比提高到56%、18%以上。支持开发刺梨系列产品、苗绣文创等特色消费商品,进一步丰富优质供给。积极推动贯城河沿岸商圈、龙城国际商业街区等商业载体提质升级,改造提升赶场村、龙里水乡等特色商业街区,持续提升消费体验感。强化基础设施支撑。力争启动铁厂等水库建设,着力构建与经济社会发展相适应的现代化水网。持续推动“四好农村路”高质量发展,加快推进县乡道改造提升和建制村通双车道。加快推进110千伏哨堡等变电站建设。补齐环保、能源等领域短板,加快5G、智慧城市等新型基础设施建设,构建现代化基础设施体系。

(四)坚持系统思维,加快筑牢高质量发展新保障。大力开展改革创新、服务民生大比拼,深入实施治理强基工程,切实做到在改革中破局立新、在发展中保障和改善民生、在安全中促进发展。坚持以改革创新突破发展瓶颈。强化国资国企、优化营商环境等重点领域改革攻坚,持续激发高质量发展内生动力。建强龙溪先导区开放型经济主平台,积极融入西部陆海新通道和重大区域战略。深化与双龙航空港经济区联动,以规划衔接、产业协同、机制创新为突破口,共筑对外开放新高地。提升科技创新能力,支持企业研发转化,争创国家级科创平台。坚持以优质服务增进民生福祉。统筹建立常态化防止返贫致贫机制,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。深入实施就业优先战略,系统推进青年创业集聚发展,促进高质量充分就业。大力实施教育强基工程,着力将教育打造成为龙里的一张金名片。深化紧密型县域医共体建设,打造贵阳都市圈医养次中心。健全多层次社会保障体系,补齐“一老一小”服务短板,加快完善长期护理保险制度,全力构筑全龄友好型社会。加强文明新风培育,强化民族文化保护传承,铸牢中华民族共同体意识。坚持以安全稳定筑牢发展屏障。持续深入打好污染防治攻坚战,积极探索零碳园区建设,全力推动生态价值转化。常态化开展重点领域风险隐患排查整治,全力防范化解债务、金融、房地产、“两欠”等领域风险。持续提升基层治理精细化、数智化水平,建设更高水平平安龙里。

各位代表!宏伟蓝图已绘就,砥砺奋进正当时,全面建设社会主义现代化的精彩篇章已经开启,我们要增强信心、坚定决心,勇于担当、埋头苦干,奋力将“十五五”规划蓝图变成美好现实。

三、2026年重点工作

今年是“十五五”开局之年,也是黔南州建州70周年,做好各项工作责任重大、意义深远。我们要对标中央经济工作会议“五个必须”工作要求和“八个坚持”重点任务,聚精会神大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体,坚持把“稳盘”“提质”“求进”作为全年工作主线,紧扣县委“十个大抓”部署要求狠抓落实,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,实现“十五五”良好开局。

主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,其中,一产、二产、三产分别增长4.5%左右、8%左右、6%左右。规模以上工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长5%左右;一般公共预算收入增长1%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%左右;城镇新增就业4500人左右。

为实现全年目标任务,我们将着重抓好以下九项工作:

(一)坚持把大抓产业、主攻工业作为头等大事,全力做大做强实体经济。充分发挥工业挑大梁作用,加快构建具有龙里特色的现代化工业产业体系,力争全县规模以上工业总产值完成110亿元,“六大产业集群”产值占比达85%以上。聚力提升产业集聚效能。围绕辣椒、酸汤等特色产业积极招引一批精深加工企业,加快建设酸汤原料基地,大力发展药食同源、休闲食品、乳制品。建成投产睿锦坊酿酒、昌哥二期等项目,力争生态特色食品产业产值达42亿元。依托上海电气主机、风电叶片、塔筒等基础,重点引进轴承、齿轮箱、控制系统零部件企业,力争风电装备制造产业产值突破20亿元。支持瑞和制药中药代加工基地投产,壮大良济药业植物提取产能,盘活苗氏大健康批文资源,推动健康医药产业产值达11亿元。加快推动桔瑞森二期建成投产,着力打造全省最大的板材生产基地,全力招引智能家居配套企业和知名家纺企业落地,支撑绿色家居产业产值达16亿元。加快布依妹项目建设,推动碧宸刺梨产业园建成投产,支持恒力源、黔宝食品技改扩规,力争刺梨精深加工产业产值达3亿元。加快骄子纸业、净风纸业改造扩能,推动亿浔、大鑫生物科技入规纳统,持续招引水性处理材料等配套企业,力争卫生用品产业产值达7.2亿元。聚力激活工业增长动能。启动合安风电场、天鸿装配式钢构件等项目建设,推动万凯塔筒、瑞和医药智能制造等项目建成投产,完成工业投资18.5亿元以上,工业税收占全县税收比重38%以上,全年完成规模工业增加值22亿元以上。实施15个“千企改造”项目。培育“专精特新”企业2户以上,推动大数据与实体经济深度融合水平指数达55以上。聚力增强园区承载能力。新开工龙溪六号路、高新区集中供气二期工程等基础设施项目10个以上,建成投用贵龙片区排涝工程、比孟220千伏输变电工程等项目10个以上,完成基础配套设施投资5亿元以上。加快存量厂房去化利用,完成闲置厂房招商盘活10家以上。深化龙里经开区体制机制改革,突出园区主战场地位,推动管理和运行机制整体性优化。

(二)坚持把扩大投资、提振消费作为核心引擎,全力拓展内需增长空间。通过实施消费升级与有效投资“双轮驱动”,充分释放消费和投资需求,加快推动内需市场持续升温、良性循环。强化项目谋划争取。聚焦中央预算内投资、地方政府专项债等资金投向,谋划储备项目500个以上,总投资600亿元以上。建立争资争项动态谋划、重点储备、重点申报“三张清单”,抓实项目立项、可研等前置性工作,常态化储备初设批复深度项目60个,争取上级各类资金19亿元以上。抓实重大项目建设。严格落实重大项目建设“5+3”工作机制,开工建设全域土地整治、贵阳东支线管道龙里段等重点项目40个,新增入库70个项目以上。建成投用龙溪工业园杨梅树基础设施、净菜加工配送中心等项目25个以上。统筹推进存量项目盘活,分领域推动项目发挥效益。全年完成固定资产投资52亿元以上。持续提振市场消费。全面落实提高城乡居民基础养老金、发放育儿补贴、逐步推行免费学前教育等政策,降低群众支出负担。支持工业企业、农业经营主体实施“工贸分离”,培育关联大宗限上批发企业5户以上。推动黔豚农业、都可以供应链等企业上限入统,力争限上批零住餐分别增长18%、16%、18%、4%。举办大型促消费活动不少于6场,拉动消费1500万元以上。常态化开展成品油“打非治违”。建强龙里电商产业园区,引进电商企业20家以上,力争网络零售额突破2.7亿元。

三)坚持把精准招商、优化环境作为动力源泉,全力培育壮大市场主体。坚决落实“两个毫不动摇”,坚持以更开放的姿态招大引强、以更优质的服务扶优育强。实施更大力度的招商引资。精准绘制产业链“一图三清单”,扎实推进“四大组团”招商,力争全年新签约工业、农业、商贸物流及其他服务业、文旅和康养业项目合同投资额分别达32、5.3、16.3、6.4亿元以上,新签约项目开工率超70%。营造更加优质的营商环境。深化“高效办成一件事”改革,推动更多事项“一网通办”“跨省通办”。全面落实减税降费、西部大开发税收优惠等惠企政策,常态化预防和清理拖欠中小企业账款。扎实开展服务企业“大比拼”,持续推行企业特派员及“贵人服务”包保制度,健全“线上+线下”融合服务体系,实现问题快速响应和闭环处理,营商环境考核评估稳居全省前列。培育更有活力的市场主体。深入推进“双培育、双服务”,新注册市场主体4300户以上,其中企业1100户以上。全力攻坚“四上”企业培育,分行业分领域建立重点企业培育帮扶清单,力争新增规模以上工业企业30户、规模以上服务业企业18户、限额以上批零住餐企业43户、资质以上房地产和建筑施工企业9户。

(四)坚持把突出特色、放大优势作为关键路径,全力推动服务业提质增效。坚持生产性服务业补短与生活性服务业提质并重,全力推动服务业形成新的增长极。加快建设旅游名县。力争中铁国际生态旅游度假区成功创建国家级旅游度假区。加快建设桥旅融合、龙里水乡民宿酒店,培育等级民宿和乡村度假酒店3家以上,打造乡村旅居示范村3个,建设避暑旅居试点项目6个以上。加快打造双龙镇电商直播基地,引进网红直播团队入驻3家以上。举办各类文旅体赛事活动100场次以上,承办省州级以上赛事活动15场次以上。新增旅游业态12个以上。力争全年接待游客人次、旅游总花费分别同比增长11%、13%。加快发展现代物流。加快大坝场区域开发,布局发展综合物流、云仓、冷链物流等现代物流业。加快推动旭达农副产品深加工电商产业园、中通快运贵州省转运中心等项目建设。快递物流园日均快件分拣量保持700万票以上,力争全年营收总额达63亿元。加快补齐重点服务业短板。用好用足推动服务业高质量发展十条措施,力争首创智诚、黔数通等企业年度入库。加大怡展云供应链、贵海冷链等行业重点企业服务力度,助力企业扩大生产经营。系统谋划多式联运和运输代理业、软件和信息服务业“空白”行业补缺,争取早日实现清零。力争规上服务业营业收入超37亿元,生产性服务业占比达29%以上。

(五)坚持把城市更新、精细管理作为重要抓手,全力提升城市功能品质。深入推进以人为本的新型城镇化,大力实施“双城联动”战略,系统抓好城市体检,补齐短板弱项,着力让城市更有温度、更具活力、更富魅力。全力攻坚房地产业破局。招引社会资本在县城老火车站片区、教育局片区打造“好房子”优质项目,在贵龙片区、龙溪片区适当开发低容积率高品质住宅,力争新引进房地产项目5个以上。加快推进比孟温泉康养旅居房建设,引导贵龙云著、星华柏樾龙山等项目开发旅居房300套左右。深入实施存量商品房、二手房、安置房和保障性住房“四房联动”专项行动,力争完成商品房销售面积30万平方米。全力推进城市更新改造。推动三林路、新场坝片区老旧小区宜居改造工程,持续推进15分钟社区便民生活圈扩面提质。加快西城城市服务配套项目建设,建成西城体育健身中心。新增城市公共停车位200个。提质改造口袋公园3个,持续拓展城市绿色公共空间。全力提升城市治理水平。巩固提升全国文明城市创建成果,持续开展市容市貌及环境综合整治,全力让城市文明底色更亮、烟火气息更浓。全面推行物业企业信用等级评价机制,培育打造一批和谐示范小区和智慧小区。

(六)坚持把农民增收、宜居和美作为基础支撑,全力推进乡村全面振兴。聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,加快推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。抓牢抓实底线任务。严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新(改)建高标准农田2万亩以上,创建粮食生产示范点85个、“百千万”高产示范田20个,确保粮食播种面积和产量只增不减。常态化抓好防止返贫监测工作,持续巩固“3+1”保障成果。争取乡村振兴衔接、粤黔东西部协作等资金1亿元以上,用于产业发展比例不低于60%。力争村集体经济经营性收入突破7000万元。抓深抓细特色农业。扎实开展第四次全国农业普查工作。实施刺梨低效林改造2.5万亩,力争刺梨年产量1.15万吨、年产值4500万元。稳定蔬菜种植20万亩以上,打造“稻渔综合种养”示范基地8000亩,力争中药材种植突破1万亩。建成富之源1200头国家级生猪核心育种场和20个单体存栏2250头生猪养殖场,推动高金食品年屠宰量达80万头。培育农业龙头企业3户,新增农特产品品牌认证3个以上。抓新抓亮和美乡村。持续推进“两清两改两治理”,全面完成2025年和美乡村项目建设。开工建设S103龙里洗马至十字路公路,完成X932十字路至千家卡公路改造。深化城乡交通运输一体化(农村客货邮融合)发展,构建县镇村三级物流体系。完成三岔河水库主体建设,加快推进中北部片区、湾滩河西部片区、三元片区规模化供水。深入开展法治乡村、全国文明村镇、“五好家庭”等创建活动,大力弘扬文明乡风。

(七)坚持把改革创新、扩大开放作为关键动能,全力激发发展活力动力。坚持向改革要动力、向创新要潜力、向开放要活力,加快塑造竞争新优势。持续深化重点领域改革。深化4家国有企业“劳动、人事、分配”三项制度改革,加快市场化转型步伐,力争实际营收同比提升8%。推进开办旅居民宿“一件事”改革,助力文旅产业高质量发展。持续推动城乡供排水一体化管理改革,全面提升供排水管理水平。深化医药卫生体制改革,扎实开展县级医院医疗服务能力整体提升三年行动。持续强化科技创新驱动。全力创建国家知识产权强县建设试点县,确保如期通过验收。培育新增国家级高新技术企业5户以上、省级科技型中小企业10户以上,技术合同交易额突破9.5亿元,高新技术产业产值同比增长5%以上。持续提升对外开放水平。用好国家级示范物流园区平台,大力发展跨境电商、海外仓等新业态。深入推进龙溪内陆开放型先导区建设,聚焦优质企业精准招引、重大项目高效推进、基础设施系统升级,加快建设更高水平开放平台。持续提升水苔、磨料磨具等外贸实绩,力争培育1个外贸主导产业、新增1家外贸实绩企业,实现外贸进出口同比增长5%以上。

(八)坚持把改善民生、增进福祉作为根本目的,全力提高群众生活品质。始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情解决好群众急难愁盼问题,不断满足人民对美好生活的向往。落实落细就业优先政策。充分发挥龙里人力资源市场、零工市场功能作用,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业帮扶,省外务工规模稳定在1万人以上,新增农村劳动力转移就业6700人次以上。努力办好人民满意的教育。深化与北师大、海亮集团等优质教育资源合作,稳步提高教育教学质量。启动龙里中学科技楼、第三中学教学综合楼等项目建设。改建谷脚小学,新增学位540个。加快推进义务教育优质均衡发展,降低非营利性民办义务教育收费标准,完成第六小学、谷龙小学等10所学校改造。深入推进健康龙里建设。深化紧密型县域医共体建设,启动建设医共体信息化平台和醒狮镇县域医疗次中心。探索中医药特色医养结合服务,提升妇女儿童健康服务质效。推动县人民医院达到三级综合医院服务水平。完成10所村卫生室提质改造。县域就诊率稳定在90%以上。持续提升社会保障能力。深入实施全民参保计划,基本医疗和养老保险参保率均稳定在95%以上。加强殡葬服务管理,强化殡葬行业公益属性。精准落实社会救助兜底政策,扎实做好各类特殊困难群体服务保障。同时,今年我们将全力实施好走马桥和渔洞小桥危桥改造、三元河流域水生态保护与修复工程等17个民生实事项目。

(九)坚持把安全发展、系统治理作为底线保障,全力维护社会和谐稳定。坚定不移统筹发展和安全,着力防范化解各类风险隐患,以高水平安全保障高质量发展。坚决筑牢生态安全屏障。扎实推进各级环保督察反馈问题整改,持续打好污染防治五场攻坚战,确保生态环境质量持续向好。全面落实河湖长制、林长制,完成矿山治理2个、营造林1.5万亩。坚持绿色发展理念,创建绿色工厂2家以上。全力发展林下经济,利用林地面积达28.91万亩,实现产值11.9亿元以上。坚决防范化解债务风险。全面加强金融监管,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。加强全口径地方债务监管,科学统筹各类资金资产资源,坚决遏制政府隐性债务增量,稳妥化解存量债务,以“铁”的纪律防止边“清”边“涨”。坚决守牢安全生产底线。围绕打赢安全生产治本攻坚三年行动收官战目标,聚焦非煤矿山、道路交通、建筑施工等重点领域常态化开展“打非治违”,坚决防范遏制各类安全事故发生。完成11.8公里森林防火通道及贵龙消防救援站建设,全面提升应急处突能力。坚决夯实社会治理基础。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,突出重点房开、“两欠”等领域矛盾纠纷化解处置。严厉打击电信网络诈骗、矿山私挖盗采等各类违法犯罪活动,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

各位代表!新征程承载新使命,新奋斗铸就新辉煌。我们将坚持和加强党的全面领导、坚定不移以经济建设为中心、因地制宜发挥比较优势、全力以赴保障民生、持之以恒正风肃纪,努力打造人民满意的政府。一是旗帜鲜明讲政治,竭力打造忠诚政府。始终把政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署和州委、州政府及县委部署要求,确保事事有回应、件件有着落。二是依法行政守规矩,竭力打造法治政府。严格执行重大行政决策程序规定,自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会各界监督,不断提升政府工作法治化、规范化、科学化水平。三是担当实干促发展,竭力打造效能政府。扎实开展争比进位大比拼,牢固树立和践行正确政绩观,坚决不搞“寅吃卯粮”过头事、“哗众取宠”形象工程、“劳民伤财”政绩工程、“吹气注水”虚假工作,严格落实习惯过紧日子要求,以钉钉子精神抓好盘活存量、保障民生、休养生息相关工作,切实提升政府执行力和发展含金量。四是清正廉洁作表率,竭力打造廉洁政府。大力实施党建强基工程,严格履行全面从严治党主体责任,加强重点领域、关键岗位廉政风险防控,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决做到清正廉洁、一身正气。

各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、苦干实干,稳中求进、善作善成,奋力在展现中国式现代化贵州新风采中作出龙里新贡献!

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