根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《中共龙里县委全面依法治县委员会办公室关于报送和公开2024年度法治政府建设工作情况报告的通知》文件精神和要求,现将冠山街道2024年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。
冠山街道深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为重要政治任务,将法治建设纳入冠山街道发展总体规划和年度工作计划,细化依法行政的相关任务,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。一是聚焦“关键少数”,切实提升队伍整体法治水平。在党工委会、党组理论学习中心组研讨会、干部职工会等会议上组织宣讲法治内容。二是突出“日积月累”,吹响法治学习的冲锋号。将习近平法治思想及《习近平法治思想学习纲要》内容列入街道党校、各党支部的必学科目,要求街道各党支部通过集中培训、学习强国APP等形式学习习近平法治思想等必学科目,2024年组织街道领导班子、中层干部、各村(社区)党组织书记、党员等1560余人次开展法治学习教育。
(二)以法治建设为起点,全面加强经济建设,增强内生发展动力。
依法持续服务经济发展。有序开展第五次全国经济普查登记工作,普查登记数为3270户,个体普查登记数为268户,所有数据已通过国家验收。进一步优化法治营商环境,持续落实“县级领导+部门+网格员”包保制度,以“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“店小二精神”,确保企业困难诉求及时推进和解决,不断提升企业满意度,高质量地服务好企业,为企业发展保驾护航。通过建立重点企业包保库和包保工作组,明确4名熟悉经济的工作人员对29家重点企业实行重点包保,收集企业诉求5项,已帮助解决4项。
(三)以法治建设为依托,全面深化基层治理,全域提升治理效能。
紧扣争创“全国全省党建引领乡村治理示范县”“全国文明城市”目标定位,加强统筹协调,优化机制设计,纵深推进城乡基层治理。一是推进“多网合一”,落实网格化服务管理。创新工作模式,全面规范整合城市基层治理、乡村振兴等多网格,推动基层治理提质增效,组织网格员277人开展矛盾纠纷排查197件,2024年冠山街道“警网双融工作法”被评为“枫桥经验”先进典型。二是强化部门联动,做好风险防范化解工作。领导带头开展大走访和大接访,发动群防群治力量,开展大排查大摸底。目前排查矛盾纠纷197件,已化解191件。
(四)以法治建设为指引,推进重大行政决策合法性审查、政务公开。
冠山街道密切围绕《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》等有关规定,发挥法律顾问的合法性审查作用,大力清理行政规范性文件内容,压实法治政府建设工作领导小组责任制,统筹协调法治政府建设方面的各项工作和疑难问题,进一步规范行政规范性文件出台和各项重大行政决策事项。围绕土地征收、项目建设等问题做好专家论证、公众意见征求、可行性规划等工作。
(五)以法治建设为目标,严格规范公正文明执法。
根据《中共龙里县委关于印发法治龙里建设实施方案(2022—2025年)的通知》(龙党发〔2022〕17号)文件要求,冠山街道开展“一支队伍管执法”的各项工作,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,落实文明执法、科学执法、柔性执法、守线执法,做到证据充分、法律适用、执法规范,要求文书零瑕疵、结果零问题。在2024年期间,对已办结的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等类型的行政执法案卷开展案卷自查自评工作,深入推行了行政执法“三项制度”,进一步提高了行政执法质量,规范行政执法行为,加强了行政执法内部监督制约,确保规范公正文明执法。2024年,综合执法开展日常检查120余次,整治乱摆乱设摊点60余个。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的履职情况。
冠山街道党政主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求自己,以习近平法治思想为指导思想,分别从民主法治示范村(社区)创建、信访维稳、人民调解、社会治安重点工作、安全生产等内容安排法治工作,做好履职情况报告。
冠山街道已实现州级民主法治示范村(社区)全覆盖,各办(中心)、各村(社区)开展普法宣传次数520余次,发放宣传手册15600余册,普及群众8000人次,村居法律顾问到村开展工作456次,解答群众法律咨询问题累计1300条。发放调解奖补金额197,000元。线上在微信公众号“冠山视觉”发布法治工作动态、经验做法30余条,线下采用印发宣传资料、入户宣传、集中宣讲等方式开展法治宣传。
三、2024年度法治政府建设存在的不足
一是部分干部重视程度不够。部分干部职工对理论知识没有学深悟透,理论和实践存在差距。
二是普法宣传工作总结宣传不足。普法宣传工作和其他中心工作结合不够,工作亮点少,对于工作中涌现出的好经验好做法不能及时总结提炼,形成可复制、可推广的经验做法。
四、下步工作打算
一是围绕习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》等内容,开展法治思维、法治理念培育工作,不断提高执法为民和服务经济建设的素质能力,按照“走在前列”的标准,全面增强干部职工学法用法意识,牢固树立为民、务实、清廉、公正的执法理念,不断提高政府公信力,培育一支高素质、高理念、高标准的法治工作队伍。
二是履行党政主要负责人职责抓好工作落实,以法治政府建设工作目标和要求为导向,健全法治政府建设工作领导协调机制,定期研究部署法治政府建设工作,协调解决法治领域方面的问题,对完成情况进行督导,提高法治政府建设的全面性、科学性和实效性。
三是加强对规范性文件的合法性审查、执法部门规范执法的工作力度,要求具备执法权、行政审批权等相关行业部门常抓不懈地开展法治学习。充分运用好《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》,结合党工委、办事处的工作进行谋篇布局,全面推动法治政府建设各项工作。
四是推动公共法律服务、普法宣传、村(居)法律顾问、人民调解等法律服务全覆盖,持续推进“八五”普法,围绕平安龙里双提升、服务管理领域、综合执法领域、项目征收领域等重点工作履职尽责,充分依托现有法治文化广场、法治文化长廊,结合冠山街道“一村(社区)一品牌”基层治理模式,统筹推进“八五”普法走深走实,不断提升全民法治意识和法治素养。
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