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龙里县交通运输局关于2024年度法治政府建设的工作报告
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根据工作要求,现将我局关于2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)学习贯彻习近平法治思想

2024年,我局通过组织召开党委(扩大)会、干部职工会等形式组织学习,通过“龙里交通”微信公众号、QQ工作交流群、“安全生产月”“路政宣传月”以及赶集的平台和契机,大力宣传习近平法治思想和交通法律法规,营造浓厚的学习氛围,增强群众法治意识。

(二)加强组织领导

2024年,我局按照科学决策和民主集中制原则,通过召开21次局党委会进行重大事项议事决策。组织参加旁听法庭庭审及开展法律法规宣传活动,提高了领导干部依法行政的能力和水平。认真落实国家、省、州、县优化营商环境文件要求,将我局任务进行分解落实,并认真开展自查自纠,不断优化我县交通运输市场营商环境。积极回应解决群众诉求,政务110”服务办理工单800余件,群众满意率高。

(三)法规、规章及其配套制度建设

2024年,我局全面贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,即三项制度,将全面推行三项制度与我局深入推进机构改革、优化营商环境等重点工作相结合,有效规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行为,实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确,不断提升交通运输严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的水平。

(四)优化法治营商环境

严格贯彻落实公平竞争审查制度,并开展存量、增量文件审查清理工作,确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求,防止出现排除、限制竞争的情况。严格贯彻落实全县优化营商环境相关要求,对在专项巡查中发现的问题,及时整改到位,落实到位。对标我县优化营商环境工作任务,持续推动我县交通运输营商环境政策的优化升级,不断激发交通运输市场活力和社会创造力。严格贯彻落实县营商环境管理委员会办公室关于“贵人服务”的相关文件、会议精神,按照网格化包保责任对企业进行走访服务,了解企业生产经营情况、收集意见和诉求,宣传“贵人服务”品牌,加强了与包保企业的情感沟通,支持县域经济发展。

(五)深化行政审批制度改革

深化“放管服”改革,推进道路运输信息化建设,我局驻政务服务中心窗口积极贯彻货运车辆“三检合一”政策,主动对接有资质的综检站,确保车辆合格的检测数据与运政系统实时传输、对接、共享。保证“一次上线、一次收费、一次检测”。严格落实“最多跑一次”改革相关工作和“证照分离”改革工作,对道路旅客运输经营许可和道路普通货物运输经营许可两个事项实行告知承诺制,对道路客运经营许可、出租汽车车辆营运证核发、机动车驾驶员培训经营许可、巡游出租汽车客运经营许可四个事项优化审批服务。2024年以来,我局驻政务服务中心窗口重新梳理、调整承接下放县级权责清单,入驻政务服务中心的行政许可事项共3项、关联行政许可(国办)事项65项、公共服务事项5项、其他权利事项16项、行政确认8项、行政裁决1项、行政奖励1项、政策兑现2项,在贵州省道路运输管理信息系统生成各类电子证照1712件,道路运输驾驶员继续教育签章313件、诚信考核签章722件;行政许可、客货运车辆年审等各类业务2192件,贵州政务服务网(一窗)受理办结1622件、区域通办邮寄办件66件,共计办理各类业务6627件。

(六)严格规范公正文明执法

全面推行双随机、一公开监管,严格按照工作要求,于年初制定了抽查工作计划,明确了抽查的比例、抽查的时间、检查的内容等相关事项,并按照工作计划开始抽查。2024年共开展抽查8次,派出执法人员16人次,检查各类运输企业8家次,检查事项18项。同时,落实全面公开的要求,在龙里县人民政府网上开设双随机专栏,将相关监管信息及时进行公开,接受社会监督,提高依法履职的透明度。共出动执法人员400人次,巡查公路340条,巡查里程4806公里,发现隐患51起,现场处置41起,清理占道摆摊”6处,清理边坡落石5处,清理路面路障4处,处理涉路施工地面构筑物(埋管)3起,清理占道堆料1处,行政处罚1起罚款2000元,办理损害公路赔(补)偿案件16起,赔(补)偿费用25720元。我局执法大队运政中队开展打非治违行动165次,出动执法人员700余人次,共检查车辆1980台次,其中客货运车辆1050辆次,查处各类违法违规营运车辆93台次,处罚金额16.6万元。海事中队赴辖区渡口开展执法检查12次,出动执法人员36人次,检查渡口24道次,未发现违法行为。全年联合省交通运输综合行政执法八支队四大队、五大队,黔南高速交警、县交警大队等部门累计开展联合执法60次,有力打击了交通运输违法违规行为,有效保障了我县行业领域的秩序稳定。

(七)行政复议、诉讼和行政调解工作情况

2024我局未发生行政复议、行政诉讼案件。

二、存在问题

一是交通领域在建项目监管方面。对县域内在建道路交通项目安全生产监管还存在盲区,日常监管重点更多地放在国省干道及农村公路上,对过境在建高速公路建设项目检查频率较少,检查方式较为单一。

二是道路运输企业方面。道路运输企业主体责任落实不力,抓安全生产工作成效及态度参差不齐。部分企业以企业法人安全意识欠缺、公司规模小为由,不同程度地存在制度建设不完善、从业人员教育培训不到位、安全管理人员配备不足、车辆档案及日常维护管理混乱等问题。

三是水上交通安全方面。目前我县两个水运渡口均在洗马镇辖区内,所服务的对象长期是周边村寨的群众,因多年以来的乘船习惯,渡工和乘船群众的安全意识还是比较淡薄,自认为熟悉水域情况,不会发生安全事故,存在一定的侥幸心理,另外该水域处于贵定、福泉、开阳三地交界,对其他县市船舶非法营运打击和惩处难度较大,更多地通过现场劝导、函告所属交通部门进行管理。

四是农村公路管养方面。因各类施工(如:电力、燃气、供水、通信等)随意对现有农村公路两侧进行占用,不按要求预留足够的退让距离,不仅因构筑物距离路面过近导致行车不安全,同时后期在进行道路加宽、增设安防设施过程中需要花费大量的时间和资金用于相应迁改协调工作,降低道路安全隐患整治的效率。

三、2025年工作打算

(一)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥党委在推进交通运输事业法治建设中的领导核心作用,主要领导对法治建设重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办,推动交通运输法治政府建设工作不断深入。

(二)加强执法人员培训和执法队伍管理。建立法律知识学习培训长效机制,解决行政执法中重点注意事项、队容风纪管理、执法程序、规范使用执法文书等问题,力争打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

(三)加速推进“八五”普法各项工作。结合交通行业管理实际,认真抓好普法品牌的建设,进一步增强我局各级干部学法守法用法意识,提高依法行政、依法决策的意识和能力。同时充分发挥交通运输普法阵地优势,利用客运场站、渡口、公共交通工具的宣传栏、电子屏等开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》与交通运输密切相关法律法规的普法宣传。

特此报告。

龙里县交通运输局

2025327



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