2024年，黔南州公共资源交易中心龙里县分中心紧紧围绕《龙里县2024年法治政府建设工作要点》要求，扎实推动公共资源交易领域法治建设工作。现将2024年县交易中心开展法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，精心安排部署。一是高度重视法治政府建设工作，中心将法治政府建设工作纳入单位年度重点工作之一，中心主要领导亲自部署，明确一名班子成员分管，明确一名人员具体负责法治政府建设工作，使法治政府建设工作有人抓、有人管，保证了法治政府建设工作的连续性和稳定性。二是制定普法责任清单和普法计划，按照工作要求，结合实际制定了中心2024年度普法工作计划和2024年领导干部应知应会党内法规和法律法规，同时根据国家法律法规颁布实施情况及时梳理制定了《黔南州公共资源交易中心龙里县分中心2024年普法目录清单和普法责任清单》并在政府网站进行公示，根据普法工作计划和清单，按要求开展普法工作。三是健全完善学法机制。坚持党组理论学习中心组、干部职工会、党支部“三会一课”等学习制度，学习习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》、宪法、《中华人民共和国民法典》等重要法律法规，加强法治教育，提升干部职工法治素养。

（二）强化理论学习，增强法治素养。中心通过党组会、党组理论学习中心组、干部职工会、党支部“三会一课”等多种形式，常态化组织学习法律法规，不断增强干部职工主动学法用法意识。一是严格落实领导干部会前学法、年度专题述法报告等工作。领导干部带头尊法学法守法用法，牢固树立宪法至上、法律面前人人平等的法治观念，将学法融入日常，将守法、用法融入工作和生活每一个角落，不断提高运用法治思维和法治方式应对风险的能力。中心班子成员全年通过党组理论学习中心组学习法律法规5次，党组会学习法律法规5次。二是加强干部职工普法教育，中心通过干部职工会、党员大会、主题党日、党课等形式组织干部职工开展集中学法，同时运用学习强国、法宣在线等学习平台开展个人自学，不断提高干部职工法治思维和法治素养。2024年，中心通过党员大会学法7次，主题党日学法8次，党课学法2次，干部职工会学法12次，党组会专题研究党内法规1次，不断提高干部职工法治思维和法治素养。三是组织干部职工学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《贵州省公共资源交易管理办法（试行）》等公共资源交易相关法律法规，不断提高干部职工法治思维和依法履职的能力和水平。四是落实国家工作人员旁听案件庭审制度，全年组织干部职工通过中国庭审网旁听法院庭审视频案例2次，切实发挥旁听庭审的警示教育作用，不断提高运用法治思维和法治方式维护自身利益和解决困难的能力。五是开展警示教育活动，组织干部职工通过学习公共资源交易领域相关违法违纪案例，到警示教育基地开展警示教育活动，观看警示教育片等形式，深刻剖析违法违纪行为的根源和危害，筑牢拒腐防变的思想防线。六是落实干部职工在线学法考勤、考试制度，组织中心全体干部职工参与国家工作人员学法用法考试，职工参考率100％，合格率100％。

（三）开展普法宣传，营造浓厚氛围。一是加强法治宣传力度。普法宣传事关人民群众切身利益，中心在注重自身法治建设的同时，还加强面向服务对象和社会公众的法治宣传，结合中心实际，通过发放普法宣传单、制作宣传标语、走访宣传等形式，坚持每月开展普法宣传活动，向社区群众、企业、村民、服务对象大力宣传法律知识，着力提高普法对象的法律意识和依法维权的能力，引导树立遵纪守法观念，培养健康积极的生活习惯和社会风尚。中心全年到挂帮村、包保网格社区、企业等开展普法宣传22次。二是通过“以案释法”进行普法。中心通过对公共资源交易领域相关违法违纪案例进行学习，同时将警示案例在公共区域以及开评标区域进行张贴宣传，充分发挥交易场所宣传阵地作用，通过以案释法，规范公共资源交易各方主体交易行为。三是在公共区域以及开评标区域设置法治宣传栏，宣传《评标工作纪律》《开标会场纪律》等相关规章制度，打造中心法治文化宣传阵地，使公共资源交易各方主体能够及时了解最新纪律要求。四是利用中心电子显示屏，播放学习宪法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法治宣传标语和宣传视频，传播法律知识、弘扬法治精神，引导广大干部职工和服务对象做到尊法学法守法用法，牢固树立并自觉践行法治理念。

（四）坚持依法办事，做好交易服务。一是依法依规，规范开展交易业务。严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《贵州省公共资源交易管理办法》等公共资源交易相关法律法规，认真开展项目受理、见证、现场管理等工作，规范开展交易业务，确保每一项公共资源交易活动都在法律框架内进行。二是依法公开交易信息。依托黔南州公共资源交易中心门户网站、贵州省政府采购网，依法实现交易信息最大程度地公开，公开信息涵盖项目信息、招标公告、招标文件、答疑澄清、中标候选人、中标结果公告等交易信息，保证潜在投标人能够及时、公平地获得交易信息，增强市场透明度，充分发挥市场竞争机制，激发市场活力。中心全年共推送公开各类交易信息480条。三是强化现场见证，不断规范交易秩序。中心充分发挥见证职能作用，及时记录现场不良行为。依据《贵州省工程建设领域招标代理机构及从业人员服务行为记录管理办法（试行）》《贵州省评标专家评价考核办法》，对评标专家和代理机构场内不规范行为如实进行记录，并按照规定的程序作出相应处理。通过加大对代理机构、评标专家等市场主体违规行为的公示及管理力度，起到了很好的警示作用，进一步规范交易秩序。四是提升服务效能，优化营商环境。依托黔南州公共资源交易州县一体信息化平台，通过推行不见面开标，推广使用电子保函缴纳投标保证金，实现交易项目全流程电子化交易等措施，降低了企业交易成本，吸引了更多企业参与公共资源交易活动，为推动地方经济的高质量发展做出了积极贡献，不断提升服务效能，优化营商环境。五是建设清廉交易平台。坚持将法治原则贯穿到交易全过程中，把法治政府建设工作融入交易平台建设。聚焦交易关键环节，通过规范办事程序，加大对重要关键岗位、人员和重要环节的风险防控，牢牢把握交易流程重点环节和时间节点，严格按相关法律法规进行操作，有效避免违规交易发生，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为，提升了服务效能，维护了公共资源各交易主体合法权益，确保项目交易在阳光下运行。六是用好法律顾问，防范法律风险。中心充分发挥法律顾问的专业技能，在合同协议、政策文件等方面进行合法合规性审查，更好保障公共资源交易中心工作开展。

二、存在问题

2024年，县交易中心在全面推进法治政府建设工作方面取得了一定的成绩，但同时也存在一些不足。主要表现在：一是法治宣传教育有待加强，普法宣传效果还需提升。二是面对公共资源交易新情况、新观念、新问题，部分干部职工对法律法规的学习掌握还有待加强。

三、下一步工作打算

一是加强学习，推进工作落实。通过干部职工会、党支部“三会一课”、个人自学等多种形式，充分利用线上线下学习资源学习法律法规，进一步加强对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的学习，及时组织干部职工认真学习上级有关规范公共资源交易工作的新政策、新规定，不断提升公共资源交易法治化水平，提升干部职工法律意识和业务能力，推动公共资源交易工作高质量发展。

二是加强法治宣传，提高法治意识。利用微信群、电子显示屏等载体，聚焦重点普法内容和普法对象，利用走访宣传、发放宣传册等灵活多样的宣传方式，在中心、网格社区、包保企业、挂帮村开展法治宣传活动，向社区群众、企业、村民、服务对象大力宣传法律知识，提高普法宣传教育的覆盖面，提升法律法规知晓率，要强化依法治理，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三是提升公共资源交易服务水平。对依法应该公开的公共资源交易公告、成交信息等在规定发布渠道发布，保障公共资源交易的公开透明。认真开展项目受理、见证、现场管理等工作，规范开展交易业务，确保每一项公共资源交易活动都在法律框架内进行。