2024年,龙里县发展和改革局按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求,结合发展改革部门工作实际,以增强干部法律意识、提高依法行政能力为主要目标,扎实开展法治政府建设工作。现将龙里县发展和改革局2024年法治政府建设工作情况公示如下:
(一)严格落实第一责任人制度
县发展和改革局局长依法开展行政工作,亲自负责行政复议、行政诉讼、行政审批制度改革以及重大决策、规范性文件管理机制建设、备案审查等相关法治工作。开展党政负责人专题述法工作,形成主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。对高质量发展、优化营商环境、“放管服”改革等法治建设重要任务进行安排部署,切实把我局各项工作纳入法治化轨道。
(二)深入学习贯彻党的二十大精神
县发展和改革局深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,通过干部职工大会、党课、党支部主题党日等活动,推动全局领导干部深入学法、守法;将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划,牢固树立法治思维,不断提升领导班子依法管理、依法决策、依法行政的综合能力素质。以领导干部上讲堂为平台,专题进行习近平法治思想、《贵州省优化营商环境条例》讲座2场次。以打造“贵人服务”为目标,深入企业、项目点、联系村组宣传《贵州省优化营商环境条例》20余次。
(三)严格落实依法行政
1.优化公共服务。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。配合完成县住房和城乡建设局牵头的工改工作,进一步压缩事项办理时间。承诺企业投资备案1个工作日完成,承诺政府投资项目建议书批复1个工作日完成,承诺政府投资项目可行性研究报告批复3个工作日完成,承诺政府投资项目初步设计批复3个工作日完成,并及时在工改系统处理办件。2024年共办理企业投资备案226个,涉及金额97.4294亿元,未出现超时现象,企业满意度均为100%。
2.强化清单管理。根据县委办公室、县政府办公室要求,县发展和改革局高度重视,安排专人根据上级文件对县发展和改革局行政许可、权责清单等进行梳理,更新2023年行政许可事项清单及权责清单并及时向社会公布。2024年,结合法律法规变动情况及律师合法性审查意见,在2023年挂网版本基础上更新、完善2024年权责清单及流程图,梳理并发布行政许可10项、行政处罚9项、行政征收1项、行政确认2项、其他类12项。
3.加快推进12345政务服务热线提质升级。及时按要求处理政务110和12345民生平台价格投诉案件,认真答复各类来电来访价格咨询事件,按程序移交涉及价格执法相关案件。2024年,受理信访投诉工单80件,其中求助类75件,投诉类4件,咨询类1件;处理及时率100%,处理完成率100%。
(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
1.坚持推进行政决策科学化、民主化。坚持依法行政、集体决策、廉洁高效原则,建立健全“三重一大”事项集体决策制度,做到科学决策、民主决策和依法决策。根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》、县政府《龙里县重大行政决策工作实施办法》相关文件,坚持重大行政决策事项通过“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序进行,在重大规划编制、重要方案制定等方面,充分吸取专家意见建议。
2.严格落实法律顾问制度。为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅〈关于推行法律顾问制度和公职律师制度公司律师制度的实施意见〉通知》,2024年,根据县司法局要求,从贵州新瑞林阳律师事务所分配使用法律顾问1名,充分发挥法律顾问和公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。
(五)加强法治队伍建设
1.积极推动《中华人民共和国民法典》贯彻实施。一是领导干部带头学。县发展和改革局局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,主动带头学习。二是多形式开展学习。组织全局干部职工通过日常学习、线上学习、集中培训等形式开展学习,同时组织干部职工参加中国普法《中华人民共和国民法典》知识专项测试活动,形成浓厚的学习氛围。三是以学促用、强化落实。坚持把全面学习贯彻落实《中华人民共和国民法典》与日常工作开展有机结合起来,将学习宣传融入发改工作,规范执法行为,着力提升依法治理能力,为更好发挥发改职能奠定坚实基础。
2.加强行政执法人员培训。根据县司法局相关通知要求,组织7名行政执法人员参加了两期行政执法人员、执法监督人员和法制审核人员线上培训。积极组织局执法人员参加县级培训及综合测评,进一步提升了执法人员综合素质。
3.完善行政执法程序。积极推进“双随机、一公开”监管工作,检查前随机抽取到的执法人员、检查对象清单、抽查情况及查处结果均及时进行公示,并在政府网站上主动向社会公布监督电话,自觉接受社会监督。全面贯彻落实“三项制度”,即严格落实行政执法公示制度、严格落实行政执法全过程记录制度、严格落实重大行政执法决定法制审核制度。2024年,围绕粮食安全、固定资产投资项目、教育收费等领域共开展6次常规检查,在20日内及时将结果录入“双随机、一公开”监管平台并公示,录入率、公示率均达到100%。
(六)强化行政权力制约监督
2024年度我局审批、备案的重大项目均及时在门户网站上公开、公示。
(七)加强信用体系建设,提高社会法治意识
严格依法科学界定守信和失信行为,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,做到市场主体“一处违法、处处受限”。一是按照《龙里县社会信用体系建设实施方案》,对守信联合激励和失信联合惩戒进行了详细规定。二是根据《省人民政府办公厅关于切实做好行政许可和行政处罚等信用公示工作的通知》《龙里县政府部门涉企信息统一归集共享和协同监管实施方案的通知》等文件精神,督促和指导相关部门将本部门涉企信息归集至国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台或贵州政务服务网“双公示”平台,2024年,全县归集数量529507条,其中双公示233688条,红黑名单1740条,重点关注名单79227条,其他信息214852条,均按规定时限上报省信用平台。
扫一扫在手机打开当前页面