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龙里县工业和信息化局2024年度法治政府建设工作情况报告
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一、推进法治政府建设工作职责履行情况

(一)抓好法治教育,不断提升干部法治思维水平。

2024年以来,为认真贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神,我局高度重视,及时督促全局干部职工深入学习贯彻落实习近平法治思想,通过党组会议、中心组集中学习、学法考试、学习强国等多种方式,切实加强本单位干部职工法治教育,增强党员干部法治意识,切实提高干部的法治思维和依法办事能力。2024年度,全局学习普法人数36人,其中科级以上干部8人,科级以下干部28人,学法考试参与率和通过率均达100%。

(二)严格依法行政,全面落实法治工作任务。

2024年度,我局切实履行法治政府建设工作职责,将法治建设摆在全局工作重要位置,与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,严格执行“三重一大”集体议事决策,全面落实法治工作任务。严格落实“三审三校”制度,对推送的工作内容严格把关,谨防泄密等事件发生,积极教育引导干部职工用好管好自媒体,不得传播谣言、负能量和不实信息。

(三)坚持节能减排,提升绿色转型工作质效。

一是强化思想学习提升。组织召开8次党组会研究部署生态文明建设、生态环境保护、督察整改等工作。坚持把生态文明建设、生态环境保护、环保督察整改等内容纳入党组及班子会学习,及时跟进学习领悟,不断提高生态环境保护的能力素养,更好地掌握上级部门的决策部署及工作安排,切实担负起生态文明建设和生态环境保护的责任。二是开展工业节能监察。为推进工业节能和绿色发展,按照省州工信部门每年度组织开展的节能监察工作要求,今年分别对红狮水泥、雪花啤酒、赛创开展2023年度节能监察,经核算,能耗均控制在限额内。三是推进绿色制造体系建设。全县已有7户工业企业获得省级或国家级绿色工厂称号;龙里经开区获得国家级绿色园区称号;积极组织宝钢制罐、卡布婴童、永吉盛珑3户企业申报省级绿色工厂,雪花啤酒申报省级绿色供应链,红狮水泥、卡布国际和卡布婴童等申报国家级绿色工厂。

(四)树牢依法治统,坚决防范惩治统计造假。

一是开展专题研讨。党组理论学习中心组针对防范和惩治统计造假问题开展专题研讨,树立和践行正确政绩观,正确认识统计失实的危害性,并将统计工作中存在的问题纳入“一案一整改”专题民主生活会查摆内容。二是常态化开展学习培训。通过党组会、干部职工会,常态化学习统计工作最新批示指示精神和中央省市关于统计工作的重要文件精神,将统计法律法规等重要文件列为重要学习内容,并通报相关人员授意、指使统计调查对象按照指定数据上报统计报表的主要违法事实及县纪委、局党组作出的处分决定,教育各党员干部引以为戒,不断强化党性修养。三是建立完善统计工作制度。完善统计工作制度,成立统计工作领导小组,有效提升统计能力、统计数据质量,牢固树立统计工作“红线”和“底线”意识。并向企业做好统计知识培训、普法宣传等,提升企业依法统计意识。

(五)强化法治引领,助推工贸经济企稳回升。

一是全力抓经济,精准研判促回升。2024年累计上报规模工业总产值93.63亿元,同比增速为1.68%,连续7个月实现环比正增长。今年新增10亿级以上企业1户,“专精特新”企业6户,新增规模以上工业企业7户,规上企业数量保持全州第一。新增限额以上批零住餐市场主体16户,居全州前列。二是全力服务企业,促进企业持续发展。2024年,全县21个服务企业大比拼网格单位累计走访企业12000余次,共服务规模以上工业企业154户。2024年共收集企业反映问题1294个,解决问题1208个,其余问题正在跟踪协调中。三是全力争取政策资金,提振企业发展信心。积极组织30个企业(项目)申报获批省、州工信专项资金共3103.59万元,与县发展和改革局共同组织桔瑞森年回收40万吨林农剩余物生产刨花板建设项目、贵州祖名生产线扩能及配套设备设施改造项目等项目申报并获批超长期特别国债共计2676万元,其中桔瑞森项目2338万元,祖名项目338万元;与县财政、发改共同组织“龙里县龙溪新型工业园(杨梅树片区)基础设施建设项目”申报地方专项债资金获批3亿元;积极指导服务企业开展基金申报工作,10月下旬再次将勇斌线缆“年产30000千米电线电缆生产线建设项目”以新动能基金和新型工业化基金申报方式推送至省基金公司,拟申报金额0.5亿元。四是促销活动利企惠民,民族地区经济焕发新活力。我局积极组织家电年货节品牌促销活动、2024年龙里县名特优商、工业产品促销会、“五一”消费焕新展销会、龙里景区系列特色促消费活动、龙里县2024年夏季家装节暨618联盟活动等14次,带动销售金额1036万元。

(六)依法行政检查,确保安全责任落地生根。

一是压实“一岗双责”主体责任。成立以主要领导为组长、分管领导为副组长,责任科室为成员的安全生产工作领导小组,统筹负责工(商)贸行业领域安全生产监管责任。牵头拟定年度《安全生产监管检查计划》等10余个分级分类监管检查方案,进一步明确划分属地监管与行业监管责任,建立高效有序安全生产监管模式,形成分类监管和齐抓共管强大合力。二是落实“常态长效”工作机制。通过局党组会议、班子碰头会、安全生产专题会等会议,常态化研究讨论安全生产各项工作,充分结合各时段重点工作,严格落实重点企业“月覆盖”、一般企业“季度覆盖”要求,切实履行行业责任,始终做到警钟长鸣,今年以来,累计传达学习和专题安排部署安全生产工作23次,切实将安全生产融入业务工作。三是适时召开各类安全生产工作会议安排部署安全生产工作。全面落实企业安全生产主体责任,不断强化从业人员安全生产防范意识,提高管理人员对安全隐患的判别能力。今年以来,通过集中培训、省州业务、入企指导等多种培训方式,共开展培训790余(家)人次,并制定印发《工(商)贸行业领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》,检查工(商)贸企业346家次,出动检查人员773人次,查出一般安全隐患546条,已整改544条,整改率99.6%,巡查关闭煤矿33座次,出动84人次,未发现异常情况。重大安全隐患方面,检查发现的重大隐患3条(均为餐饮企业未安装报警器),企业自查重大隐患1条(工贸企业特种机械操作人员无证),均已按要求完成整改。五是提升应急救援能力。我局到红狮水泥、卡布国际、创奇环保等企业组织开展安全事故应急救援演练,有效提高了企业组织指挥、应急处置及后勤保障之间的协调能力以及应急响应效率。六是加大安全宣传力度。结合“安全生产月”《中华人民共和国宪法》宣传周等活动载体,突出“落实安全责任,推动安全发展”这一主题,加强安全生产相关法律法规培训等多种形式的宣传活动。

二、存在的主要问题

(一)监督执法力量不足。缺少具备执法检查资格和专业知识的专业技能人员,执法检查人员多为“半路出家”,执法检查人员的素质还有待提高,业务水平参差不齐。

(二)法治学习不够全面。在贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假工作重要讲话和重要指示批示精神上不够到位,对统计法律法规学习仅浮于表面,未将统计法规的常态化学习带入实际工作当中,导致工业、商贸领域均出现违反统计法规情况。

(三)专业知识学习有待加强。督促执法检查人员对新修订的法律法规学习力度不够,导致现有的执法检查人员还存在对个别法规政策掌握不精准等问题。

三、下一步工作计划

一是加强执法人员的思想政治教育,进一步提高执法人员法治素养,严格按照全县法治建设总体要求,持续推进法治建设工作。二是定期组织法律知识和执法技能培训,特别是重点培训工贸领域法律法规,进一步规范监督检查行为,提高检查水平,促进依法行政、文明监督检查。三是加大业务教育培训,完善行政监督检查程序,对行政检查环节、步骤进行具体规范,确保行政检查工作科学规范。四是加大政务公开力度,完善重大事项社会公示、社会听证等政务公开相关配套措施,进一步增强政务公开工作的透明度和公正性,提高办事效率,加强社会监督。五是进一步落实监督检查责任,进一步完善和落实内部督查制度,加大查纠力度。

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