龙里县位于黔中腹地，黔南布依族苗族自治州西北，全县总面积1521平方公里。龙里东邻贵定县、福泉县，南接惠水县，西面与北面紧邻贵阳市，是贵阳的东大门，是东出三湘南下两广的要津。龙里县城距离省会贵阳市区30公里，距龙洞堡国际机场25公里。贵新、夏蓉高等级公路、210国道和湘黔、黔桂、株六电气化铁路复线经县城横贯县境东西，320国道从南部穿越县境。县内交通网络四通八达，方便快捷。

近年来，龙里紧扣省委“两加一推”和州委“一圈两翼”发展部署，坚持“项目为纲、民生为本、实干为先”的“三为”工作导向，依托交通区位优势，大力实施工业强县战略，全县工业发展基本形成“一区三园”发展格局。在2014年全省增比进位中，龙里工业增加值增速（16.5%）排全省第5位，2015年1—10月，龙里规模工业增加值增速15%，排全州第一。

按照工业“百千万”工作部署，龙里县针对当前工业经济形势，制定了工业“百千万”工程工作方案，每一个县级领导均挂帮一个以上企业，做到“领导有力、统筹有序、协调有方、工作有效”，形成党政主要领导亲自抓、分管领导负责抓、工信部门具体抓的工作格局。通过建立工业“百千万”工程联席会议制度，采取“三个一”调度平台、每月定期召开调度会，有力促进问题的解决，推动了一批骨干企业加快发展。活动开展以来，通过走访企业、现场办公、督查督办等方式，共为企业解决困难和问题215个。

“百千万”调度帮扶企业项目落地

中广核贵州风力发电有限公司（以下简称中广核）2014年落户龙里后，县委、县政府高度重视，从项目征地开始，到手续办理、设备运输等方面予以调度，有力促进了项目建设的进度。目前，中广核在龙里共完成投资50亿元，建成风力发电机组151台，装机容量302MW,年发电量40000万千瓦时。

2014年9月28日，中广核在第一期风机叶片设备安装过程中，由于风机叶片体积庞大，运输不便，致使运输车辆在羊场——草原途中受阻。得知消息后，县挂帮领导及时赶往现场，调用挖机等设备为运输车辆保畅，确保设备如期安装投入运营。为避免类似情况的发生，县政府及时召开专题会议，明确运管、交警等部门在设备运输中全力保畅，解除了企业的后顾之忧。

今年6月，中广核谷冰风电项目启动后，受国有林地手续的影响，项目一度停工。在“百千万”项目月调度过程中得知这一情况后，挂帮县领导县委副书记、县长陈曦立即组织责任单位上门服务，明确由工信局牵头限期协调解决。

工信局作为牵头单位，主动与林业局、龙里林场对接，及时了解林地手续的办理流程，并于2015年7月10日组织召开协调会，落实了林地占补平衡方案，促使双方签署了林地补偿协议。同时由龙里林场指派专人到省林业厅办理了林地手续，使谷冰项目建设得以顺利推进。在纠纷得到顺利解决后，企业负责人直夸“百千万”工程确实是一个为企业排忧解难的好工程。

这只是实施工业“百千万”工程以来，龙里县利用“百千万”月调度平台解决企业困难的一个缩影。通过加强调度，共解决企业问题和困难28个。

现场办公破解企业融资等难题

贵州华安堂药业是GMP异地改造项目，在企业搬迁过程中受手续办理、资金瓶颈等问题影响，致使企业建成后迟迟不能投产。2015年8月，县挂帮领导组织相关部门到企业现场办公，针对企业提出的融资难、交通难、档案迁移难等问题，明确相关单位限时办结。

会后，针对企业税务登记手续从贵阳迁移到龙里迟迟办理不下来的问题，县工信局会同企业及时与税务部门进行了协调对接，当场落实解决方案。

针对高新园区的道路坑洼不平问题，龙里县经开区立即着手安排，总投资1.9亿元，对园区所有道路进行改造，目前园区道路沥青铺设工作全部完工，为园区企业的运输提供了交通保障。

融资难一直是制约企业发展的瓶颈，也是“百千万”调度中企业普遍反映的问题。为破解企业融资难题，龙里县与建设银行合作，尝试推出“助保贷”、“贵园信贷通”等融资平台，在园区工业企业无抵押物的情况下，由政府免费提供担保，为企业解决融资需求，有效缓解了企业融资难题。目前止，共为华安堂药业、威力洗涤等企业担保贷款1.52亿元。

通过现场办公，政府各职能部门积极为企业想办法、出点子、跑路子，真正为企业解决了难题，使企业全身心投入生产经营中。贵州华安堂法人代表丁伟一语道出了园区企业对“百千万”工作的肯定：“有了工业‘百千万’，我们企业只要抓好生产就可以了，‘百千万’平台真正为企业的发展保驾护航”。

“百千万”帮扶坚定企业投资信心

华润雪花啤酒于2011年3月成功并购原贵州神奇啤酒有限公司后，2014年纳税1.1亿元，在龙里工业企业中纳税排位第一。雪花啤酒落户龙里以来，县委书记亲自挂帮，利用“三个一调度”及百千万平台，为企业协调解决了大小问题共30余件，坚定了雪花集团异地扩能技改的投资信心。

雪花啤酒公司积极响应国家清洁能源生产号召，2015年6月在“煤改气”管道铺设过程中，在龙里与贵阳的交界的白岩坡路段，需占用中铁生态城13.9亩的土地，支付土地款695万元，导致燃气管道的铺设受阻，影响了煤改气进度。接到企业问题反映后，县定点挂帮领导、县人大常委会主任上官昌健立即组织燃气公司、中铁、县工信局等相关部门召开专题会，经多次协调，中铁同意燃气管道免费通过，问题最终得以圆满解决。

2015年8月25日，雪花啤酒找到县相关部门投诉，称在都匀地区市场上发现“雪峰”啤酒商标侵权，误导消费者，给公司带来了较大经济损失。挂帮领导立即安排县市场监督管理部门、县工信局与上级业务部门联系，在全州范围开展了专项执法检查，有力打击了侵权行为，保护了企业的合法权益。

正因为“百千万”工作的有力推进，公司高层坚定了继续投资的决心和信心。2015年9月，由于市场的不断拓展，公司决定在贵州投资12亿元，新上年产60万吨的啤酒生产线。得知这一消息后，包括贵阳市、贵安新区、遵义等地都在积极向企业抛出条件优惠的橄榄枝，但最终雪花贵州区域公司决定将项目落户在龙里。雪花啤酒贵州区域公司老总王月祥说：“雪花啤酒贵州公司所辖的5个啤酒工厂中，龙里政府对企业的帮扶最到位，这也是坚定我们继续投资龙里的主要原因”。

整合资源帮扶企业拓市场

龙里县现有医药企业19家，是龙里的主导产业。为帮助药企转型升级，做大做强，龙里县出台了医药企业资源整合方案，邀请国药集团、华润制药等大型企业参与县内医药资源整合，通过收购兼并重组、帮助药企开拓市场，落实医药企业“一企一策”等措施，使县内医药企业健康快速发展。

贵州润生制药有限公司通过收购贵州青草堂药业，于2013年8月28日获得了GMP认证。公司2015年7月15日反映其中药保护品种“四季草颗粒”被外省药企抢注或仿制，全省共有38个品种受到影响，如不采取措施，将是贵州苗药的灭顶之灾。得知情况后，县工信局及时将情况上报到省、州经信委。7月18日，省经信委消费品处姚轶处长亲临药厂了解情况。在各方面的努力下，省政府的高度重视，组织省药监等有关部门紧急召开专题会，书面紧急报告国家药监局，使企业合法权益得到有效保护。

针对药企提出市场拓展的困难，龙里积极帮助企业出谋划策，县委主要领导多次带队到药厂开展调研，并指示县委政策研究室牵头撰写好调研材料，以专报的形式上报省政府。省政府王江平副省长亲自带队到龙里药厂调研，在要求省经信委、省药监局、省卫计委等部门主动与浙江、山东、广东等相关主管部门对接的同时，亲自与外省领导沟通，力争将龙里县医药品种纳入省外医保目录以及国家医保目录，帮助药企开拓省外市场，提高市场占有率。

促进传统装备制造转型升级

贵州龙里创奇装备制造有限公司于2012年6月成立，项目总投资6028万元，主要生产矿山机械设备，由于受国家宏观经济的影响，致使企业举步维艰，公司处于半停产状态。

为促进传统装备制造转型升级，县工信局主动上门，利用企业科研团队的资源以及先进设备的优势，积极为企业转型升级出谋划策。2015年5月，得知企业拟转型开发垃圾车项目，县工信局带领企业到省经信委装备处，咨询项目申报手续，积极指导企业组织资料向国家工信部申报特种作业车审批手续。

2015年8月，创奇公司针就农村生活污水处理与贵州大学资源与环境研究院合作，开发了一款SPT生态透析污水处理系统。研制成功后，县工信局积极与该企业“百千万”挂帮责任单位县环保局对接，到州内都匀市、瓮安县等县（市）为企业的新产品找市场，同时主动带领企业到省环保厅、省经信委汇报，争取省环保厅为该产品的推介召开了全省现场会。目前，该公司污水处理系统已在我县“美丽乡村•四在农家”示范点试运行，效果较好，企业成功完成转型升级。

 “千家卡”变快车道

千家卡原是龙里县谷脚镇的一个地名，这里是龙里最早的工业园区，不知何时园区的企业都在戏说“千家卡—卡千家”，主要原因是210国道千家卡路段道路破损严重、坑洼不平，严重影响了企业的货运以及职工交车的通行，增加了企业的运输成本。贵州神奇、龙里红狮等企业在“百千万”反映的问题中都一直指向“要求加快210国道的维修、改造进度，确保车辆进出通畅”。

龙里县工信局多次组织人员赶赴企业了解有关情况、查看园区路网建设状况，结合园区道路建设情况，在“三个一”调度会上向县委、县政府提出了企业的困难。因210国道管辖权不在县内，县“百千万”办公室及时将困难向省、州“百千万”工程办公室进行反映，得到了州有关方面的支持，将国道210千家卡段改造工作纳入重点督办内容，州政府责成州交通局作为责任单位，加快国道210线龙里至倪儿关段改造工作。

县委书记刘华龙也多次到园区检查指导道路建设工作，亲自出面协调州交通部门加快施工进度，并强调指出：县委、县政府及相关部门应责无旁贷，用实际行动为企业解决存在的问题，相关部门要经常到企业了解情况，以最快速度解决好企业存在的一切问题，为企业发展提高强有力的保障。在国道改造完成之前，为保证园区企业的通行，协调开通了贵龙纵线，保障园区企业车辆通行。通过努力，目前国道210谷脚至倪儿关段路段已全面完成油路改造，园区企业人流、物流畅通无阻。不少企业主说：“影响我们企业生存的‘千家卡’”终于修好了，我们企业又重新走在了发展的快车道上”。

“百千万”助力电力制造行业整体脱困

贵州长通集团2009年落户龙里以来，产值效益一直都在稳步攀升。2015年受经济下行的影响，企业遇到了前所未有的生存危机，企业严重开工不足。获悉“百千万”是帮助企业解决困难的平台，企业抱着试一试的想法到县“百千万”办公室，就企业的困难以及全省电力设备制造行业面临的处境进行了座谈。

2015年国家发改委加大对贵州电网改造的投资，如果省内的电力设施制造企业能抓住这次机遇，200亿元的投资只要能拿到30%的合同订单，将会彻底扭转整个行业的逆境。

贵州省内以长通集团为代表的电力设施制造企业，完全有能力提供高质量的电线电缆、高低压开关柜等电力设备。但由于南方电网将一类物资招标权收回到公司总部（广州）进行招标，2014年贵州省仅有2家企业在“南方电网阳光电子商务平台上”中标，大多数订单流入省外企业。

得知这一情况后，龙里县“百千万”办公室抽调专人开展调研，摸清了我省电力设备制造行业的现状、运营中存在的困难症结所在，提出了同等条件下供电企业优先采用本地企业产品、发挥政府部门和行业协会协调优势提高本地企业产品招投标中标率、出台加快电力装备制造业发展的相关政策措施3项建议，并形成调研报告通过黔南州工信委上报贵州省经信委、省政府，争取从省级层面解决整个贵州省电力设施制造行业的困境。目前，由于得到省领导的重视，部分企业反映订单逐渐增加，通过“百千万”平台的助力，有望使该行业的扭亏为盈、整体脱困。

2015年11月30日