龙里:全面推进学校改薄、“六字”方针

龙里县教育局为早日实现义教均衡发展，全面推进薄弱学校改造，达到国家“20条底线”和“35条底线”要求，在十二五期间和十三五之际，以“规范、高效、优质”为原则，坚持“责、规、快、优、严、筹”六字方针，为落实教育优先发展战略提供了强有力保障。

2014—2018年，龙里县教育薄改项目规划实施项目学校共30所，规划校舍建筑面积107647平方米，室外运动场地建设24所学校，建设面积127325平方米，围墙建设7010米，保（护）坎坡建设23410立方米。规划土建投资21721.45万元，设备投资4532.3万元。规划总投资26254万元，其中：规划申请中央资金15742万元，省级资金5967万元，县级配套4544万元。

龙里县自“全面改薄”项目工作启动以来，以机制创新为动力，制度建设为保证，严格问责为抓手，坚持“责、规、快、优、严、筹”六字方针。

一是“责”字当头，强化担当。龙里县建立了“统筹谋划、整体推进、主管协调、部门配合”的组织领导机制，成立了由县长任组长、分管教育副县长为副组长，各相关部门主要负责人为成员的全面薄改工作领导小组，明确县级政府是全面推进薄改工作的责任主体，县政府主要负责人为第一责任人。

二是“规”字为图，优化布局。出台了《龙里县教育事业十二五发展规划》《龙里县教育事业十三五发展规划》《龙里县教育中长期教育改革和发展规划纲要》《龙里县教育事业发展规划（2016—2020）》等一系列文件，明确“保障农村留守儿童、进城务工子女、残疾学生享受教育的权利，打破城乡、校际教育壁垒，逐步缩小教育水平城乡差距”，指导、规范和落实区域内薄弱学校改造工作。

三是“快”字为要，抢抓进度。倒排工期推进建设，细化落实工期节点，突出重点难点，及时化解建设难题，抢抓工程进度。为落实全面加快薄改进程，开通项目审批绿色通道，急事急办，特事特办，超前推进。

四是“优”字为本，保证质量。项目主管及相关部门对建设项目进展情况、工程建设质量、设备招标采购、资金到位和使用情况等要进行经常性检查，做到“两加强一严格”：即加强建设程序管理，项目建设落实法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制;加强建设质量管理，切实做好立项审批、勘查设计等前期工作，严格把建筑材料质量关、工程施工质量关、竣工验收关，确保工程质量。

五是“严”字立规，强化问责。建立教育工程推进督查督办制度，定期督查薄弱学校建设进度，落实责任，建立绩效考核和问责监督长效机制，落实责任到人，严格按照倒排工期实施工程建设。

六是“筹”字为辅，保障资金。针对偏远艰苦农村学校，面向社会多渠道筹措慈善基金，增加薄弱学校改善办学条件资金来源，近年来，龙里县获取各方捐赠资金1300余万元，极大加快薄弱学校改造进程。

龙里县教育系统自改薄项目实施以来，获得上级资金共计9827万元，其中：中央资金6154万元、省级资金3673万元。实际实施项目总投资12464万元，除上级资金外，县级配套资金11986万元，为如期完成薄弱学校改造奠定了坚实基础。

截止目前，龙里县教育系统薄改项目开工率100%，竣工率85%，已改造好的校舍，室外运动场地等已基本投入使用，各级资金基本到位，为全面推进薄弱学校改造，如期完成薄改工作，坚持“六字”方针永不换轨。