为全面学习宣传贯彻党的二十大精神和全国两会精神,认真落实全国、全省、全州宣传部长会议精神,做好“内强信心 外塑形象”工作,为推动龙里经济社会高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力,龙里县特推出《奋斗2023·高质量发展怎么干》系列访谈节目,对“四化”牵头部门、高质量发展要素保障部门、各镇(街道)主要负责人、企业家代表进行访谈,谈谈实现高质量发展要怎么干。引导全县党员干部群众凝聚强大合力,谱写龙里高质量发展新篇章。
今天专访的是县投资促进局党组书记、局长龙婵娟,让我们一起来关注。
县投资促进局党组书记、局长龙婵娟接受采访
2022年,县投促局坚持以高质量发展统揽全局,全力围绕“四新”主攻“四化”,围绕强省会和工业强县战略,以奋力打造千亿级重点工业园区建设为着力点,重点在抓工业发展上寻求突破,在助力纾解企业发展的痛点堵点难点上下功夫。
龙里高新技术产业园全景
记者:2022年,我县在优化营商环境和招商引资方面取得什么成绩?
龙婵娟:2022年我县营商环境成效考核在全省88个县(市、区)排名第一;我县产业大招商成效综合测评在全省88个县(市、区)中位列第三,实现连续三年持续上升。
龙里华润雪花啤酒(黔南)有限公司
记者:2023年,我县将如何抓实产业大招商工作?
龙婵娟:一是建强寻商机制。围绕省州招商突破年部署和2023年的目标任务,结合我县实际:1.强化领导寻商。县级领导利用资源优势带头寻商,开展精准对接,全年推送有投资意愿的企业或项目信息20家(条)以上,并明确相应的责任部门跟进洽谈。主要领导确保引进5个产业项目并开工建设3个以上;政府和园区副职领导确保引进3个产业项目并开工建设1个以上。2.强化部门寻商。各产业大招商责任部门要紧扣目标任务,积极发动身边资源,找准目标企业,加强跟踪洽谈,促成项目签约,要联动商协会开展以商招商。每月推送有投资意愿的企业或项目信息1家(条)以上。县工商联牵头组织开展商协会招商活动不低于2场,召开座谈会不低于1场,力争达成委托招商协议2个以上。3.强化产业链寻商。重点围绕生态特色食品、健康医药、新型建材、装备制造四大产业,梳理出雪花啤酒、达利食品、高金食品、瑞和制药、卡布国际等“链主”企业,按照“延链、补链、强链”思路精准实施产业链寻商,全年召开企业座谈交流会2次以上,组织外出开展产业链招商活动1次以上,引进补链、强链、延链项目5个以上。
贵州高金食品有限公司
二是建立招商项目库。按照“对外能招商、对上能争资、对银能融资”的工作要求,围绕市场经济规律大兴调查研究,在服务企业过程中深度挖掘产业结构的招商空间,全年谋划编制项目55个,其中,新型工业化项目40个、农业现代化项目6个、旅游产业化项目6个、新型城镇化项目3个。1.围绕产业链条,包装配套项目。立足我县四大主导产业,紧盯达利食品、雪花啤酒、宝钢制罐等头部链主企业,着力在上下游配套产业上下功夫,构筑产业集群,增强企业市场竞争力。2.围绕园区定位,包装招商项目。深入挖掘县内资源禀赋,立足园区定位和产业规划要求,站在投资者的角度,放大龙溪先导区杨梅树、马吃水等片区比较优势,策划生成一批对外招商项目。3.围绕市场导向,包装承接项目。深入研究分析北京产业链整体转移,江浙精细化工产业转移,东部沿海地区劳动密集型产业转移的现状和需求,坚持“量”“质”并重原则,在承接产业转移上着力。4.围绕突破年要求,包装优强项目。紧盯省州“招商突破年”细化措施,紧抓行业主管部门具体举措,紧贴逐步释放的政策空间,包装一批向内承接上级部门产业落地需求、向外对标行业龙头的优强项目,在契合政策,争取资金、资源支持上持续发力。
工人在高金食品车间包装猪肉
三是推进行业招商。全面落实“管行业就要抓招商”的工作职责,建立工业、农业、文旅、城镇4大招商专班,明确县级牵头领导和主要牵头部门,以及年度目标任务。各责任单位主要领导为本单位招商引资第一责任人,主动寻商招商,带头“走出去”“请进来”,同时抓好与上级行业主管部门的沟通对接,获取有效投资信息,加强项目跟进洽谈,确保完成新型工业化招引项目50个,投资额120亿元;农业现代化招引项目3个,投资额1亿元;旅游产业化招引项目4个,投资额4亿元;新型城镇化招引项目3个,投资额50亿元的行业招商年度任务。
龙里县贵州卡布国际婴童用品产业园二期项目
四是深化市场化招商。1.建立招商大数据平台。建设集产业链招商管理、投资信息推送和招商宣传于一体的市场化招商管理平台,为全县招商引资工作提供工具支撑,提升全县招商引资水平及工作效率。2.组建4支招商分队驻粤港澳、长三角、京津冀、成渝(华中)区域进行“扫楼”“蹲点”式招商,探索驻点人员挂任驻点区域贵州商会模式,采取聘用当地企业、商会招商顾问、专员等形式,整合招商力量,并量化目标任务,以重奖重罚激发人员队伍活力,进一步通过深化市场化招商模式,力争通过市场化招商招引项目24个,成果占全县招商比重达到48%以上。
龙里县贵州卡布国际婴童用品产业园生产车间内,工人正在作业
五是提高项目签约转化。1.强化要素保障。梳理整合批而未供、供而未用、用而未尽的土地资源,加快僵尸企业清理,盘活低效用地、闲置用地,实现土地资源高效利用。同时,县自然资源局、县供电局、县林业局、腾龙集团等相关部门要提前介入项目建设,变“被动服务”为“主动服务”,谋划布局项目落地水、电、路、气、讯等配套设施建设。2.强化服务保障。严格贯彻落实项目建设和服务企业“大比拼”要求,及时派单签约项目,强化服务在建项目,为项目招引、落地、建设、投产提供“保姆式”服务,以最优的政策、最好的环境、最暖的服务打造投资“洼地”。
记者:我县将如何进一步优化营商环境?
龙婵娟:一是严格落实省州安排部署。各部门要认真对照《贵州省2023年度优化营商环境重点任务清单》《黔南州优化提升营商环境“一把手工程”工作方案》要求,细化措施、狠抓落实,确保省、州决策部署落实落细,取得实效。
企业服务组在贵州永吉盛珑包装有限公司走访
二是明确各级指标工作职责。县分管领导作为一级指标指标长,全面统筹指标优化提升工作;各指标牵头部门主要领导要亲自抓好营商环境工作,及时做好各指标的统筹调度,针对指标的问题短板,做到早发现、早研判、早解决;各二级、三级指标部门要主动配合指标牵头部门做好指标提升相关工作,以指标提升为抓手,推进服务企业能力;县营商办要完善“月抽查、季调度”机制,健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作机制,每季度组织召开1次以上专题调度会,及时掌握各指标工作情况,及时协调解决优化指标工作中的问题,精准调度各项指标运行情况。
企业服务组在贵州高森包装容器有限责任公司走访
三是确保指标优化提升。各指标牵头部门,1.要全面梳理各指标短板弱项,建立问题清单和工作台账,制定整改措施,明确整改时限,确保问题销号。2.4月底前要开展“走流程、找差距”活动,牵头部门主要领导要亲自模拟企业办事流程,查找涉企各项服务的短板和不足,对标省内外一流地区,不断提高服务水平。3.县营商办要在4—5月开展1次营商环境指标问题整改评估工作,6—9月对每个指标开展1次以上指标现状分析解剖,找准优化提升措施。
企业特派员走访企业收集企业需求
四是压实企业包保责任。据目前掌握的信息来看,今年的企业端满意度考核方式和权重占比变化较大,考核方式分为日常评价、年终评价,评估占比将达到80%,企业满意度的高低直接关系到考核的成败。因此,各级指标部门和网格包保部门要严格按照《关于进一步加强营商环境包保服务工作的通知》要求,围绕提升企业满意度开展好今年的工作。1.各指标部门要根据指标样本企业的具体情况,以让企业满意度100%为目的,以办理时间最短、流程最优、材料最少、成本最低为目标,为企业提供实实在在的职能服务。同时,各一级指标部门要牵头进行跟踪走访,杜绝将政府工作转嫁企业、对企业“吃、拿、卡、要”等问题发生。2.各网格包保部门要结合“服务企业大比拼”的任务安排,在收到包保任务后,立即组织网格员开展走访工作,指导网格员对不同类别企业采取不同的走访服务措施,并通过建立微信群、qq群等方式加强与企业对接联系,随时掌握企业生产经营状况,收集企业诉求并加以协调解决,既确保包保覆盖率达到100%,满意度100%,又能实现“无事不扰有求必应”,确保做到“真包实服”。
就业专员和企业负责人交流
五是全面推进企业问题诉求化解。1.提升化解能力。各部门要严格按照《龙里县企业诉求联动处理工作方案》相关要求落实好企业问题诉求处理和化解工作,确保回复率100%,合理诉求化解率100%。2.加大平台推广。各部门要加大对“智慧企服”微信小程序的宣传推广力度,及时收集企业诉求、建立问题台账、明确责任清单、定期跟踪调度,确保企业的合理诉求和历史遗留问题得到及时有效化解。3.畅通政企沟通渠道。工商联要牵头落实好党政主要领导与企业家座谈制度,原则上每季度召开1次座谈会,对企业提出的建议和问题要及时进行跟踪办理,务必确保及时受理率100%、回复率100%。
六是加强改革创新事项谋划。从指标体系的调整和上级政务服务改革要求来看,2023年省州更加关注部门协同配合、共同推进服务企业方面的创新,因此,各指标部门要认真对照国家要求、广泛学习先进地区经验做法,结合工作实际,加强经验提炼并及时进行宣传,争取得到省级以上推广运用,为我县营商环境建设工作加分助力。
七是加大督查力度。按照中共黔南州委、黔南州人民政府下发的《黔南州优化提升营商环境“一把手工程”工作方案》“强化督查考核,建立健全优化营商环境工作奖惩机制”的工作要求,严格督查考核,强化责任压实,确保各项工作落实到位。
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