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索 引 号: 000014349/2020-968420 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-03-18 15:33:23
文  号: 龙府办发〔2019〕37号 是否有效:
名  称: 龙里县人民政府办公室关于印发龙里县预算绩效管理暂行办法的通知
龙里县人民政府办公室关于印发龙里县预算绩效管理暂行办法的通知
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各镇人民政府、冠山街道办事处,县政府各部门、各直属机构:

《龙里县预算绩效管理暂行办法》已经县政府研究,报经县委同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

                                              龙里县人民政府办公室

                                                

 

龙里县预算绩效管理暂行办法

 

第一章 总则

第一条 为加强我县预算绩效管理,强化绩效理念和支出责任,建立科学、合理的预算绩效管理体系,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、决算、监督全过程,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预〔2011285号)《财政部关于印发<中央部门预算绩效目标管理办法>的通知》(财预〔201588号)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔201834号)《省财政厅关于推进预算绩效管理工作的通知》(黔财绩〔20186号)等有关文件规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 预算绩效管理是指将绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、结果反馈及应用等纳入预算编制、执行、监督全过程,以提高预算资金的经济、社会和其他效益为目的的管理活动,是以支出结果为导向的预算管理模式,是政府绩效管理的重要组成部分。

第三条 本办法适用于全县所有预算单位(含各镇(街道),部门所属二级机构等)的预算绩效管理工作。

第四条 预算绩效管理基本内容包括:绩效目标编制、绩效运行跟踪、绩效评价实施、评价结果反馈、评价结果应用等。

第五条 预算单位是绩效管理和责任主体,预算单位是指与财政部门有预算缴拨款关系的行政事业单位及其他独立核算的法人组织。财政部门是预算绩效管理的评价和监管主体。

第六条 预算绩效管理的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金,重点是规模起点金额以上、与本单位职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的重大项目及民生项目资金。

第七条 绩效管理应当遵循以下原则

(一)目标管理原则。绩效管理围绕绩效目标进行,事前设定目标、事中跟踪监控目标,实现进程、事后评价目标完成情况。

(二)绩效导向原则。绩效管理的各环节、每项工作以绩效为核心导向,将绩效管理贯穿于预算管理全过程,实现财政资金运行和预算管理效益最大化。

(三)责任追究原则。绩效管理强调各预算单位的预算支出责任和财政部门的监督责任,实行绩效问责。对无绩效或低绩效的部门,进行责任追究。

(四)信息公开原则。预算绩效信息逐步向社会公开,接受相关机构和社会公众的监督。

第八条 预算绩效管理主要依据:

(一)国家相关法律、法规和规章制度;

(二)各级政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策;

(三)各级预算管理制度、资金使用以及财务管理办法;

(四)预算单位职能职责,包括中长期发展规划以及年度工作计划;

(五)各行业部门相关行政政策、行业标准及专业技术规范;

(六)预算单位申报预算时提出的绩效目标以及其他相关材料;财政部门下达的部门预算及调整预算的批复文件;财政部门和预算单位年度预算执行情况,年度决算报告;

(七)上级转移支付资金对应指标文件、可研批复、投资计划、目标效益、资金管理办法等。

(八)项目竣工验收报告、预决算资料等;

(九)项目服务对象满意度问卷调查;

(十)人大调研或审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告等;

(十一)其他相关资料。

 

第二章 绩效管理职责

第九条 各预算绩效管理主体要建立健全本部门、本单位预算绩效管理制度和工作机制。财政部门要成立预算绩效管理工作领导小组,明确本部门各相关职能机构预算绩效管理工作职责。预算部门要确定本部门的预算绩效工作牵头部门,明确内部各相关职能机构的工作职责,加强本部门内部各职能机构之间的配合和协调。

第十条 县财政部门主要职责:

(一)负责制定全县预算绩效管理制度,工作规划、年度计划等。

(二)指导全县各预算单位开展绩效目标编制工作,并将绩效目标随同部门预算一并批复至各单位。

(三)开展绩效运行跟踪监控,根据部门反馈的绩效跟踪情况,发现项目实际运行与预期绩效目标发生偏离时,提出处理措施和意见,及时督促部门采取措施予以调整或纠正。

(四)组织绩效评价,包含部门自评和财政部门复评,结合预算绩效目标实现程度和项目实施情况,向预算部门提出改进和完善项目管理的建议。

(五)加强绩效评价结果运用,将绩效评价结果作为下一年度预算编制和绩效管理的重要参考。

(六)其他应由财政部门承担的绩效管理工作。

第十一条 预算部门主要职责:

(一)制定本部门预算绩效管理相关制度、工作计划及配套措施,明确开展绩效管理工作的内部职责分工和工作方式。

(二)预算部门是预算绩效管理的责任主体,负责具体组织实施本单位的绩效管理工作,指导、督促和检查所属单位的预算绩效管理工作,部门主要负责人对本部门预算绩效管理工作负总责。

(三)研究并建立本行业绩效评价指标体系。

(四)按规定编制本部门预算绩效目标,组织部门相关人员对编制的绩效目标实施评审,并配合财政部门开展目标审核工作。

(五)对预算执行进行绩效跟踪监控,并将执行中存在的问题和整改措施报财政部门。

(六)组织开展本部门和所属单位的绩效自评工作,并配合财政部门或财政部门委托的第三方开展绩效评价工作,根据评价结果落实整改措施,加强本部门预算管理。

(七)定期做好本部门绩效目标编制、绩效运行跟踪、绩效自评等绩效管理相关数据资料的收集、整理和报送工作,做好对下属单位的绩效工作指导及监督管理。

(八)其他应承担的绩效管理工作。

第十二条 财政部门、各预算部门应根据绩效管理工作相关要求,及时总结预算绩效管理工作开展情况,并进行自我评价,撰写预算绩效管理工作报告。工作报告分为部门整体支出绩效评价报告和项目支出绩效评价报告。 

 

第三章  绩效目标管理

第十三条 绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果,由预算单位按照“谁申请资金,谁设定目标”的原则在年初申报预算时填报。绩效目标是部门预算安排的重要依据,未按要求设定绩效目标的单位,不得申请安排预算资金。

第十四条 本办法所称绩效目标:

(一)按照预算支出的范围和内容划分,包括:基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。

基本支出绩效目标,是指县级部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门正常运转的预期保障程度。一般不单独设定,而是纳入部门(单位)整体支出绩效目标统筹考虑。

项目支出绩效目标,是指各预算单位依据部门职责和社会事业发展要求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内达到的产出和效果。

部门(单位)整体支出绩效目标,是指本部门及所属单位按照确定的职责,利用所有部门预算资金在一定期限内预期达到的产出和效果。

(二)按照实效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。中长期绩效目标是县级部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果;年度绩效目标是县级部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。

第十五条 预算单位应根据年度经济社会发展目标、政府收支分类科目、预算支出标准和要求,以及按照绩效目标管理等编制规定,结合本单位依法履行职能和事业发展需要编制绩效目标。

第十六条 绩效目标应清晰反映预算资金的预期产出和效果。主要包括:

(一)预期产出,是指预算资金在一定期限内预期提供的公共产品和服务情况。

(二)预期效果,指上述产出可能对社会、经济、环境等带来的影响。

(三)服务对象或项目受益人满意程度。

(四)达到预期提供的公共产品和服务所需的成本资源。

(五)其他。

第十七条  绩效指标是绩效目标的细化和量化描述,主要包括产出指标、效益指标、满意度指标等。

(一)产出指标是对预期产出的描述,包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等。

(二)效益指标是对预期效果的描述,包括经济效益指标、社会效益指标和可持续影响指标等。

(三)满意度指标是反映服务对象或项目受益人认可程度的指标。

第十八条 编制的绩效目标应当符合以下要求:

(一)指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的财政支出内容、范围、方向、效果等紧密相关。

(二)细化量化。绩效目标应当从数量、质量、成本、时效性以及经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述。不能以量化形式表述的,可以采用定性的分级分档形式表述,但应具有可衡量性。

(三)合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证,目标要符合客观实际,能够在一定期限内如期实现。

(四)相应匹配。绩效目标要与计划期内的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。

第十九条 绩效目标管理体系设定的方法包括:

(一)部门(单位)整体支出绩效目标设定

1.梳理部门职责。部门职责是政府赋予部门的职能和应履行的主要责任,按照部门三定方案确定,同时应结合政府、部门中长期社会事业发展规划、年度工作计划等,设定各项具体工作职责。

2.确定工作任务。工作任务是部门履行职责所实施的工作活动,与部门职责相关。预算单位(含所属机构)应明确年度工作任务,预计部门单位在本年度内履职所要达到的总体产出和效果,将其确定为部门单位总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述。

3.确定绩效指标。依据部门单位总体目标,结合部门单位的各项具体工作职责和工作任务,确定每项工作任务预计要达到的产出和效果,从中概括、提炼出最能反映工作任务预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合年度预算安排等情况,确定绩效指标的具体数值。

(二)项目支出绩效目标的设定

1.对项目的功能进行梳理,包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等,明确项目的功能特性。

2.依据项目的功能特性,预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果,确定项目所要实现的总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述。

3.对项目支出总体目标进行细化分解,从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。

4.通过收集相关基准数据,确定绩效标准,并结合项目预期进展、预计投入等情况,确定绩效指标的具体数值。

第二十条 财政部门应当对预算单位申报的绩效目标进行审核,绩效目标审核主要内容包括:完整性审核、相关性审核、适当性审核、可行性审核。符合相关要求的可进入下一步预算编审流程;不符合相关要求的,财政部门退回单位进行调整、修改。

第二十一条 绩效目标一经确定一般不予调整。确需调整的,应当根据绩效目标管理的要求和审核流程,按照规定程序重新报批。

第二十二条 绩效目标确定后,随同年初预算一并批复,作为预算单位执行预算和项目绩效评价的依据。

 

第四章  绩效跟踪管理

第二十三条 绩效跟踪管理是指预算部门在预算执行过程中,对预算资金绩效目标实现程度、项目实施进程、资金支出进度等情况进行阶段性跟踪管理和监督检查,及时纠正偏离绩效目标情况的管理活动。

第二十四条 预算部门作为预算绩效管理主体,应具体组织实施本部门的绩效跟踪管理,承担部门支出主体责任并接受县财政局监督。

第二十五条 预算部门应重点选择以突出体现本部门职能职责以及民生保障、公共服务、生态保护等社会关注度高、金额较大的项目及重大政策为重点进行跟踪。

第二十六条 预算部门根据确定的绩效目标,通过动态或定期采集管理信息,对各相关内容和目标要求的完成情况进行跟踪,并进行归纳分析。绩效跟踪管理要按照客观、及时、准确、有效的原则,真实反映项目实施情况、资金管理状况、绩效目标完成进度等,及时发现预算执行中的问题并采取相应措施,促进绩效目标完成。

第二十七条 绩效跟踪的主要内容包括:项目资金是否落实到位,资金支出进度及资金使用情况;项目管理和资金管理制度是否健全;项目是否按计划完成目标任务及计划实施进度,并分析目标任务未完成及进度滞后的原因;绩效目标及绩效指标完成情况;是否需要修改相关目标、指标;是否采取节约成本的措施,措施效果是否明显等。

第二十八条 各预算单位应按照财政部门要求,将本部门及所属单位的绩效监控结果报告报送财政部门。

第二十九条 预算执行中,预算单位提出的预算调整事项,应严格按照绩效管理的要求,重新上报绩效目标,由财政部门进行审核和论证。

 

第五章  绩效评价的对象和内容

第三十条 绩效评价是指财政部门和预算单位根据设定的绩效目标,运用科学合理的评价指标、评价标准和评价方法,对财政性资金的经济性、效率性和效益性进行客观公正的评价。

第三十一条 绩效评价对象的资金按照预算级次,可分为本级部门预算管理资金和上级转移支付资金。

第三十二条 部门预算绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。

基本支出绩效评价:对基本支出预算的绩效评价以预算年度为评价期,实施年度评价。

项目支出绩效评价:包括经费项目和基建项目,实施项目绩效评价时,对照项目绩效目标,对各项目工作开展情况、项目执行情况、资金管理情况、绩效成果等进行全过程评价。

部门整体支出绩效评价:对预算单位的整体支出进行绩效评价。

第三十三条 绩效评价的基本内容:

(一)绩效目标的设定情况;

(二)资金投入和使用管理情况,包括预算执行情况、财务管理状况、资产配置使用与处置、项目收益管理等情况;

(三)为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等;

(四)绩效目标的实现程度及效果,包括项目组织实施管理水平及产品与服务的质量,项目效益(项目实施所取得的经济效益、社会效益、生态环境效益和可持续影响)等;

(五)根据实际情况需要评价的其他内容。

第三十四条 绩效评价一般以预算年度为周期,对跨年度的重大(重点)项目可根据项目支出完成情况实施阶段性评价。

 

第六章  绩效评价指标、评价标准和方法

第三十五条 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则:

(一)相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。

(二)重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、

能反映评价要求的核心指标。

(三)可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价结果可以相互比较。

(四)系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。

(五)经济性原则。应当通俗易懂、筒便易行,数据的获得应当考虑现实条件和可操作性,符合成本效益原则。

第三十六条 绩效评价指标分为共性指标和个性指标。

(一)共性指标是适用于所有评价对象的指标。主要包括预算编制和执行情况、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等。

(二)个性指标是针对预算单位或项目特点设定的,适用于不同预算单位或项目的业绩评价指标。

共性指标由财政部门统一制定,个性指标由财政部门会同预算单位制定。共性指标和个性指标共同构成绩效指标评价体系内容。

第三十七条 绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准应对照具体评价指标来确定。在评价对象和具体评价指标确定后,应选择合适的评价标准。绩效评价标准具体包括:

(一)计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。

(二)行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

(三)历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

(四)其他经财政部门确认的标准

第三十八条 绩效评价的方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

(一)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效评价。

(二)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。

(三)因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

(四)最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较。评价绩效目标实现程度。适用于公共管理与服务、社会保障、文化、教育等领城支出的绩效评价。

(五)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

(六)其他评价方法

第三十九条 绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。根据评价对象的具体情况,可采用一种或多种方法进行绩效评价。

第四十条 绩效评价采取定量和定性相结合的方式。定量分析具体反映财政支出效益的大小,定性分析反映财政支出与产出的因果关系以及同其他因素的相关性。在定性分析基础上,对有关内容制定量化指标,进行量化分析,并做出定性与定量分析相结合的全面评价。

 

第七章  绩效评价的组织管理和工作程序

第四十一条  根据绩效评价方式的不同,绩效评价组织方式包括:预算单位自评、主管部门组织评价和财政部门组织复评价。

第四十二条 财政部门负责制定绩效评价规章制度和相应的技术规范,组织、指导本级预算单位的绩效评价工作;根据需要对本级预算单位支出实施绩效评价或再评价;对所组织实施的绩效评价确认评价结论;提出改进预算支出管理意见并督促落实。

第四十三条  预算单位负责组织实施本部门的绩效评价工作,同时需配合完成财政部门统一组织实施的绩效评价工作;在财政部门的统一指导下确定本单位绩效评价工作具体实施方案,完成本单位绩效自评(含部门整体绩效评价和项目支出绩效评价);指导和检查所属单位的绩效评价工作;向财政部门报送本单位绩效自评报告。

第四十四条 被评价预算单位按照财政部门、主管部门关于财政支出绩效评价的规定及要求上报绩效目标;负责制定本单位绩效评价规章制度;具体组织实施本单位绩效评价工作;向主管部门报送绩效报告;准备绩效评价相关资料备查;落实财政部门整改意见;根据绩效评价结果改进预算支出管理。

第四十五条 根据需要,绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。财政部门应对第三方组织参与的绩效评价工作进行规范,并指导其开展工作。重大项目的绩效评价原则上应聘请具有相应资质的专家或评价机构进行;所聘专家应在相关领域有一定权威性。专家应遵循回避、保密原则,客观、公正地发表评价意见和建议,并对评价意见负责。普通项目可以由本单位内部相关业务人员进行。

第四十六条 财政部门或主管部门组织实施绩效评价的工作程序:

(一)前期准备。确定评价对象、选定评价组织机构、拟定评价工作方案、建立绩效评价指标、设计评价数据表式、下达评价通知。

(二)组织实施。对基础数据和相关资料进行采集、审核、整理、分析,实地考察,开展问卷调查,对绩效目标完成情况进行综合评价,出具绩效评价结论

(三)撰写报告。围绕绩效评价工作,将项目基本情况、组织实施和管理情况、绩效目标完成情况、绩效评价结论等形成书面材料,撰写和提交评价报告。

(四)建立档案。绩效评价实施机构在工作中应妥善保管工作底稿和评价报告等有关资料,评价结束后及时将评价资料反馈到被评价部门,被评价部门应建立绩效评价档案。

第四十七条 财政部门可以对预算单位实施的财政支出绩效评价结果实施再评价,参照上述工作程序执行。

 

第八章  绩效报告和绩效评价报告

第四十八条 财政资金具体使用单位应当按照本办法的规定提交绩效报告,主要为绩效跟踪报告以及绩效自评报告。绩效报告应当包括以下主要内容:

(一)基本概况,包括预算单位职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等;

(二)绩效目标及其设立依据和调整情况;

(三)管理措施及组织实施情况(包括项目过程跟踪情况、项目管理情况、资金收支情况);

(四)总结分析绩效目标完成情况;

(五)说明未完成绩效目标及其原因;

(六)下一步改进工作的意见及建议。

第四十九条 财政部门和主管部门开展绩效评价并撰写绩效评价报告,绩效评价报告应当包括以下主要内容:

(一)项目基本情况;

(二)单位对项目自评情况;

(三)项目绩效评价情况;

(四)项目执行情况(包括项目实施情况、管理情况、资金收支情况);

(五)项目效益评价;

(六)评价结论;

(七)重要事项说明;

(八)主要问题建议。

第五十条 绩效报告和绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。

预算单位应当对绩效报告涉及基础资料的真实性、合法性、完整性负责。

主管部门应当组织实施绩效评价,根据预算部门的绩效报告和相关资料,对其绩效目标的实现程度进行绩效考核,撰写绩效评价报告,得到综合评价结论。

财政部门对预算单位提交的绩效报告以及主管部门提交的绩效评价报告进行复核,提出审核意见。根据需要,财政部门可委托第三方机构对主管部门或其下属单位进行绩效评价。

第五十一条 绩效报告和绩效评价报告的具体格式由财政部门统一制定。

 

第九章  绩效评价结果反馈及应用

第五十二条 绩效评价结果的反馈。财政部门将绩效评价结果进行整理、归纳、分析,并反馈至被评价预算单位。

第五十三条 绩效评价结果的应用。根据评价的具体分值和等级,采取评分与评级相结合的形式,将其评价结果与被评价预算单位对评价披露存在问题的整改结果一并作为安排下年度预算的重要依据。

绩效评价结果为A”的项目,在安排下年度同类项目预算时给予优先考虑;对延续性项目,在安排后续预算时予以优先保障。

绩效评价结果为B”的项目,预算单位对披露问题整改符合要求的,在安排下年度同类项目预算时可予以优先考虑;对延续性项目,在安排后续预算时可予以优先保障。对不按要求进行整改或整改不符合要求的,取消下年度同类项目预算的安排;对延续性项目,暂停安排后续预算。

绩效评价结果为C”的项目,预算单位对披露问题整改符合要求的,在安排下年度同类项目预算时相应调减项目预算;对延续性项目,必须制定具体项目实施保障措施,并对预期绩效目标进行严格论证后予以安排。对不按要求进行整改或整改不符合要求的,取消下年度同类项目预算的安排;对延续性项目,暂停安排后续预算。

绩效评价结果为D”的项目,预算单位要及时按照县财政局要求进行整改,整改期间暂停预算资金的拨付,暂停安排下年度同类项目预算。对不按要求进行整改或整改不到位的,取消该项目预算拨款,并按相关规定进行处理。

第五十四条 结合绩效评价结果,对被评价预算单位将采取以下预算管理措施。

(一)收回资金。评价中发现挤占、挪用项目资金而导致绩效目标未完成的,或者违反规定使用资金的,财政部门按规定将其资金收回。

(二)扣减预算。根据评价结果,对资金使用绩效不佳、项目完成不佳的,按照不同类别的评价情况相应扣减下年度的预算资金。

(三)限期整改。对绩效评价中发现的问题,要求被评价单位限期整改落实。

(四)通报批评。对绩效评价未达到绩效目标或评价结果较差的,在一定范围内予以通报批评。

(五)纳入考核。将绩效管理工作纳入县对预算单位的目标管理考核指标体系,对于绩效评价差的预算单位以及对发现的问题没有限期整改落实的单位,将作适当扣分处理。

(六)问责处理。对预算单位不重视绩效管理工作,或因绩效管理工作影响全县整体工作、单位项目绩效评价差的,由财政部门报请县委、县政府进行问责处理。

第五十五条 预算单位要将绩效评价结果作为改进支出管理、编报和安排以后年度预算的重要依据。

预算单位应根据项目绩效评价结果,改进管理措施,完善管理办法,调整和优化本单位预算支出结构,合理配置资源;对绩效评价中发现的问题应及时按照整改建议制定整改措施,并将整改方案和整改落实结果报财政部门备案。

第五十六条 预算单位不报送绩效管理相关资料、未落实整改意见或整改不到位的,县财政局将如实将相关情况报送县委、县政府,并在一定范围内予以通报,同时,将对该部门下一年部门预算进行调减处理。

 

第十章  监督管理

第五十七条 财政部门和预算单位应强化绩效信息公开,突出阳光透明。

通报。财政部门要依据绩效评价结果,对取得的绩效、成功经验和做法、存在问题、意见建议,向被评价单位进行通报。预算单位应依据绩效评价结果,及时向所属被评价单位进行通报。

报告。财政部门和预算单位要依据绩效评价结果,形成上报党委、人大、政府、政协及相关领导的报告,供上级领导及时了解掌握预算绩效管理实施情况,作为决策的参考依据。

公开。财政部门和预算单位要按政务公开的相关规定,除涉密内容外,逐步将部门预算绩效目标、评价结果,尤其是社会关注度高、影响力大的民生项目和重点项目支出绩效情况等依法向社会公开,接受社会监督。

第五十八条 被评价预算单位不得无故拒绝或拖延提供与绩效评价事项有关资料(绩效目标、绩效评价基础资料、绩效报告等),拒绝、阻碍绩效评价工作正常开展的,财政部门可暂缓拨付(或支付)财政资金;对发现违法违纪行为的,按照相关规定移交有关部门依法处理。

第五十九条 对参与绩效评价的专家或中介机构,如发现有违反工作纪律或国家有关职业行为规范的,以及有违法违规行为,由财政部门建议该专家或中介机构的相关行政管理部门依法予以处理或处罚;情节严重涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。

第六十条 绩效评价中若发现被评价预算单位及其工作人员有违法违规行为的,由财政部门根据《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规予以处理或处罚;情节严重涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。

 

第十一章  附则

第六十一条 各镇(街道)、县直各部门可根据本办法规定制定本部门绩效评价管理办法或实施细则。

第六十二条 本办法由县财政局负责解释。

    第六十三条 本办法自印发之日起施行。201314日龙里县人民政府办公室印发的《龙里县财政支出绩效评价管理办法(试行)》(龙府办发〔20139号)文件同时废止。


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