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中共龙里县委办公室 龙里县人民政府办公室 关于印发《龙里县贯彻落实中央生态环境 保护督察“回头看”及长江流域生态 问题专项督察反馈意见整改方案》 的通知
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各镇党委、人民政府,冠山街道党工委、办事处,县委各部门,县级国家机关各工作部门,县人民武装部,各人民团体,驻县各单位:
   《龙里县贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江流域生态问题专项督察反馈意见整改方案》已经县委常委会研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                          

                                              中共龙里县委办公室

                                             龙里县人民政府办公室

                                                                                                 2019617



龙里县贯彻落实中央生态环境保护督察
“回头看”及长江流域生态问题专项
督察反馈意见整改方案
        2018 年 11 月 日至 12 月 日,中央第五生态环境保护督察组(以下简称“督察组”)对贵州省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对长江流域生态问题开展专项督察。2019 年 月 10 日,督察组向贵州省反馈了督察意见。为全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,坚决彻底完成中央生态环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见的整改任务,结合我县实际,制定如下整改方案。
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,切实把做好中央生态环境保护督察“回头看”整改工作作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动,逐项压实责任、全面溯源挖根,分类施策、系统推进,牢牢守住发展和生态两条底线,坚定走生态优先、绿色发展之路,加快生态文明建设示范县创建工作,奋力开创百姓富、生态美的幸福龙里新篇章。
    二、工作目标
    确保 2017 年中央环境保护督察反馈问题、2018 年中央生态环境保护督察“回头看”及长江流域生态问题专项督察反馈的问题项项有着落、件件有回音、事事见成效,以推动中央生态环境保护督察整改为契机,推动全县产业结构进一步调整优化,实现突出环境问题得到有效解决,环境风险得到全面管控,生态环境质量得到不断改善,力争 个月内重点环境问题整改取得明显成效,到 2020 年,全面完成“十三五”水、大气、土壤等生态环境保护目标,推动生态文明建设再上新台阶。
     三、工作措施
    (一)提高政治站位,坚决贯彻落实习近平生态文明思想坚持把学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务,将习近平生态文明思想纳入县委、县政府及各部门(单位)党委(党组)理论学习中心组学习研讨重要内容,开展全方位、多角度、大力度的宣传解读。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的思想,正确处理经济发展与生态环境保护的关系。
    (二)树牢“四个意识”,切实扛起环境保护督察政治责任牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格执行《中共黔南州委办公室黔南州人民政府办公室关于印发〈黔南州生态环境保护“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)〉的通知》(黔南党办发〔2017号),党政主要领导作为第一责任人,对生态环保工作负全面领导责任;其他班子成员对分管领域内的生态环境保护工作负监督和领导责任;行业主管部门主要负责人对本行业生态环境保护工作负直接领导责任。建立“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的生态环境保护工作责任体系,压实各职能部门监管责任,坚决杜绝履职不力、推诿扯皮等问题,形成各尽其责、齐抓共管的生态环境保护工作合力。
    (三)聚焦重点难点,坚决打好污染防治攻坚战严格按照《中共龙里县委龙里县人民政府关于印发〈龙里县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战三年行动方案2018—2020 年)〉的通知》(龙发〔201817 号)要求,认真落实蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治“五场标志性战役”攻坚任务,加快推进扬尘污染治理、重点区域工业企业污染治理、重点流域环境综合整治、水源地保护、土壤污染防治和修复、垃圾污染防治、固体废物治理、人居环境整治等重点工作。加快推进城镇污水配套管网、城乡生活垃圾处理设施等环境基础设施建设与改造,确保污水处理设施规范运行,大力推行生活垃圾分类,提升无害化处理率,推进全县环境质量持续改善。
    (四)加快转型升级,有效助推结构绿色转型坚持产业生态化和生态产业化,立足我县生态资源条件和产业发展实际,强化产业链招商,加大“千企引进”和“千企改造”力度,提高引进项目的质量,坚决杜绝重污染项目,引进更多技术含量高、成长性好、引领性强、生态环境影响风险小的企业。开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆等创建行动。大力发展公共交通,鼓励自行车、步行等绿色出行。加强城乡特别是中心城区噪声污染防治,还老百姓宁静、和谐的生
活环境。
    (五)加强执法检查,协同开展环境违法行为专项整治认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求,建立环境违法犯罪常态化打击机制,持续开展环境保护“六个一律”、森林保护“六个严禁”执法专项行动,多部门协同开展打击污染环境犯罪专项行动,建立常态化打击污染环境违法犯罪联防、联动机制,严厉惩治污染环境违法犯罪行为。
     四、保障措施
    (一)加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关责任单位主要负责人为成员的龙里县落实中央生态环境保护督察问题“回头看”整改工作领导小组,下设办公室、整改推进组、督查督办组、责任追究组、宣传报道组,统筹抓好全县整改工作。各成员单位相应成立领导小组,抓
好相关工作。
    (二)制定整改措施。逐项对照督察组反馈意见制定《龙里县贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江流域生态问题专项督察反馈意见整改措施清单》(个性问题和共性问题),各责任单位主要负责同志必须亲自抓、负总责,按时限要求不折不扣完成整改。对已经完成整改的问题,建立长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。
    (三)加强统筹调度。建立整改工作调度制度,各责任单位要明确专人,每月20 日前将整改工作进展情况报龙里县落实中央生态环境保护督察问题“回头看”整改工作领导小组办公室(以下简称“县整改工作领导小组办公室”),县整改工作领导小组办公室要加强统筹调度跟踪,每月 25 日前将整改工作进展情况向县委、县政府、州落实中央生态环境保护督察问题“回头看”整改工作领导小组办公室报告。(联络人:黄旭辉,电话:18685070140,邮箱:llhbdczg@126.com
    (四)实施跟踪督查。整改推进组、督查督办组要制定督导检查工作方案,加大对各责任单位整改落实工作的督导检查力度,每月将督查情况报送县整改工作领导小组办公室,并实行定期通报制度。
    (五)严肃责任追究。责任追究组结合整改推进组、督查督办组督导检查结果,视情况开展调查,对负有环境保护监管职责的部门和人员,存在不作为、乱作为、慢作为现象的,依法依规实施责任追究。对在整改工作中进度严重滞后、未按要求完成整改任务或存在虚假整改、表面整改、敷衍整改,造成严重后果或不良影响的,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任。

    (六)强化信息公开。宣传报道组充分运用报刊、电视、广播和网络新媒体等平台,多渠道、多媒体跟踪报道督察整改工作情况,每月公开交办案件处理结果。推动设立“环境整治曝光台”,对整改不力、问题突出的责任单位,加大曝光力度,充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用。



      附件:1.龙里县落实中央环境保护督察“回头看”整改工作领导小组成员名                 单
                        2.龙里县贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江流域生态                 问题专项督察反馈意见整改措施清单(个性问题)
                        3.龙里县贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江流域生态                 问题专项督察反馈意见整改措施清单(共性问题)




附件 1
龙里县落实中央环境保护督察“回头看”
整改工作领导小组成员名单
       组  长:刘华龙 州政协副主席、县委书记
                  陈  曦 县委副书记、县政府县长
       副组长:周映龙 县委常委、县委办公室主任,县直机关工委书记
               石  磊 县委常委、县纪委书记、县监察委主任
               陈  禹 县委常委、县委组织部长
               罗林富 县政府党组成员、副县长
               龚传贵 县政协党组成员、副主席,县财政局局长
       成  员:熊  波 龙里经开区党工委委员、管委会副主任,龙山镇党委书记
               吴德富 龙里经开区党工委委员、管委会副主任,谷脚镇党委书记
               高建平 县委办公室常务副主任
               杨再刚 县人大常委会党组成员、办公室主任
               胡伟谊 县政府办公室党组书记、主任
               冯  俊 县政协党组成员、秘书长
               田文松 冠山街道党工委书记
               严晓飞 醒狮镇党委书记
               蒋光燕 洗马镇党委书记
               熊  涛 湾滩河镇党委书记
               何开宏 县委办公室副主任、县信访局局长
               李俊义 县纪委副书记、县监察委副主任
               熊明涛 县委组织部常务副部长
               刘红梅 县委组织部副部长、县委编办主任
               陈明裕 县委组织部副部长,县人力资源社会保障局党组书记、局长 
               罗泽勇 县委宣传部常务副部长
               龙  虎 县发展改革局党组书记、局长
               刘立新 县教育局党组书记、局长
               熊安平 县工业和信息化局党组书记、局长
               张佑筑 县公安局党委书记、局长
               贺太忠 县自然资源局党委书记、局长
               罗天相 县林业局党组书记、局长
               黎  黎 县住房城乡建设局党组书记、局长
               秦秋云 县交通运输局党组书记、局长
               熊  杰 县水务局党组书记、局长
               林  勇 县农业农村局党组书记、局长
               罗显琴 县卫生健康局党组书记、局长
               张  航 县应急局党组书记、局长,县消防大队大队长
               杨  洋 县审计局党组书记、局长
               韩  波 县市场监管局党组书记、局长
               罗  勇 县综合行政执法局党组书记、局长
               沈安春 州生态环境局龙里分局局长
               王昌林 县机关事务局局长
               郭  静 腾龙实业集团党委书记、董事长
               王明荣 贵龙实业集团党委书记、董事长
               张和清 龙里经开区管委会办公室主任
    领导小组下设办公室、整改推进组、督查督办组、责任追究
组、宣传报道组。
   (一)办公室
    主   任:罗林富 县政府党组成员、副县长
    副主任: 高建平 县委办公室常务副主任
             胡伟谊 县政府办公室党组书记、主任
             沈安春 州生态环境局龙里分局局长
    成   员:县委办公室、县政府办公室分管联系环保工作副主任,州生态环境局龙里分局班子成员。
    主要职责:办公室设在州生态环境局龙里分局,承担领导小组日常工作,综合协调各工作组及各责任单位整改工作,及时将整改推进情况上报州整改工作领导小组办公室。
   (二)整改推进组
    组     长:胡伟谊 县政府办公室党组书记、主任
    副 组 长杨  璠 县政府办公室副主任
               沈安春  州生态环境局龙里分局局长
    成     员:各成员单位分管负责同志。
    联 络 员各成员单位 名工作人员。
    主要职责:具体调度推进各有关责任部门整改工作,按任务要求和工作时限完成整改工作;落实省、州整改工作领导小组交办的工作任务;配合督查督办组对整改工作推进情况进行督促指
导。
   (三)督查督办组
    组   长:杨  县政府办公室副主任
    副 组 长刘 双 县纪委常委、县监察委委员黄旭辉州生态环境局龙里分局副局长
    成    员:县委办公室、县政府办公室、县纪委县监委、州生态环境局龙里分局各 名工作人员。
    主要职责:制定督导检查工作方案,对中央环境保护督察反馈意见整改情况进行跟踪督办,督促各有关责任部门及时整改问题,适时开展督察,每月将督查情况报送县整改工作领导小组办公室。对整改不力或涉及问责处理的,按程序移交责任追究组启动问责。
   (四)责任追究组
    组     长:李俊义 县纪委副书记、县监察委副主任
    副 组 长刘  双 县纪委常委、县监察委委员
    成    员:县纪委县监委有关负责同志。
    工作职责:对落实整改工作不及时、不到位和不作为、乱作为、慢作为以及失职渎职等行为,实施责任追究。
  (五)宣传报道组
    组    长:罗泽勇 县委宣传部常务副部长
    副 组 长周正平 县政府办公室党组成员、副主任
              王   砚 县委宣传部副部长、县融媒体中心主任
    联 络 员县政府办公室、县委宣传部各 名工作人员。
    主要职责:对我县整改方案和整改工作开展情况作宣传报道及信息公开;开展网络舆情监测等工作;引导媒体正确开展宣传报道,协调省、州主流媒体发布我县整改相关信息;及时发布环境保护督察新闻稿。附件 2
龙里县贯彻落实中央生态环境保护督察
“回头看”及长江流域生态问题专项
督察反馈意见整改措施清单
(个性问题)
     一、垃圾填埋场渗滤液处理站还未稳定达标运行
    问题说明:龙里县垃圾填埋场于 2011 年开始建设,设计时只接收县城生活垃圾,规模为 80 /天,渗滤液处理站设计能力为40 /天。自农村生活垃圾集中收集处理以来,县城垃圾填埋场接收量约为 200 /天,垃圾渗滤液产生量约为 50 /天,设计能力已不能满足现状。
    整改目标:升级垃圾渗滤液处理能力,废水得到有效处理;抓紧实施垃圾分类,推进红狮水泥固体废物协同处置项目建设,实现生活垃圾处理转型。
    整改时限:2019 年 12 月 31 
    牵头领导:罗林富、林 刚
    责任单位:县工业和信息化局、县综合行政执法局
    整改措施:1.近期目标:县综合行政执法局负责,研究确定时限,到期后关闭现有垃圾填埋场;对现有垃圾渗滤液处理站增加厌氧设备,更换已老旧的膜处理设施,确保垃圾渗滤液处理达标后排放。2.远期目标:县综合行政执法局负责,推行生活垃圾分类,减轻垃圾及渗滤液处理压力;县工业和信息化局负责,积极推进红狮水泥固体废物协同处置项目建设,解决生活垃圾无害化处理问题。
    二、污水收集管网建设滞后,部分污水处理厂还未稳定达标
运行
    问题说明:1.县城区域、快递物流园区、中铁片区、各镇收集管网雨污分流不彻底,平时污水处理厂收集到的雨污混流水浓度偏低,难以满足处理工艺需求,下雨时污水量过大,超出污水处理厂处理能力。2.管网覆盖不全面,生活污水未经处理排入外环境。3.缺乏专业技术人员,城镇污水处理厂、农村环境综合整治污水处理站运行不正常,污水未能完全达标排放。
    整改目标:完善污水处理厂收集管网,配备专业管理人员确
保达标排放。
    整改时限:2020 年 月 30 
    牵头领导:罗林富、李政泉
    责任单位:县水务局、腾龙实业集团
    整改措施:1.腾龙实业集团负责,按照《龙里县中铁片区市政雨污水管网解决实施方案》要求,于 2019 年 月 30 日前完成中铁和快递物流园片区污水管网改造;按照《龙里县城老旧小区污水管网改造工程方案》要求,于 2020 年 月 30 日前完成九龙广场小区、环城路农贸市场等 个县城老旧小区污水管网改造。2.县水务局负责,制定《龙里县污水处理设施建设专项规划》,对存在问题的管网进行修复,推进雨污分流改造,扩大生活污水收集范围。3.县水务局负责,于 2019 年 12 月 31 日前完成贯城河污水管网改造。4.腾龙实业集团负责,积极引进专业技术人员,充实专业管理岗位,确保污水处理设施运行需求。
    三、城市施工污染防治落实还需加强
    问题说明:部分施工单位管理不规范,在施工和运输过程中未采取有效扬尘防治措施,私自搭接管网,未经处理直接排放施工及冲洗废水。
    整改目标:加强建筑施工场地和渣土车辆管理,禁止施工废水排入市政污水管网,降低施工和车辆扬尘对环境空气的影响。
    整改时限:立行立改,长期坚持
    牵头领导:林 刚
    责任单位:县住房城乡建设局、县综合行政执法局
    整改措施:1.县住房城乡建设局负责,督促各建筑施工单位对施工场地设置防风抑尘围挡和覆盖、喷淋抑尘等措施。对土石方、建筑垃圾采取覆盖或者固化措施,有效控制堆场扬尘污染。2.县综合行政执法局负责,督促各建筑施工单位对施工运输通道进行硬化,设置冲洗设备、冲洗水沉淀池,对运输车辆进行篷布覆盖,禁止带泥带污上路。
    四、饮用水源保护区存在污染隐患
    问题说明:部分饮用水源保护区内村寨较多,有畜禽养殖、生活排污口、废弃小煤窑、公路穿越等现象。
    整改目标:严格管控好饮用水源地保护区,在保护区内禁止
违法建设、开采、养殖、倾倒垃圾和直排污水等行为。
    整改时限:2019 年 10 月 31 
    牵头领导:罗林富、李政泉
    责任单位:县公安局、县交通运输局、县农业农村局、州生态环境局龙里分局、各镇(街道)
    整改措施:1.州生态环境局龙里分局负责,对石板滩水库、锅坎洞、猴子沟水源地保护区内较为集中的村寨(30 户以上)建设污水处理设施,污水收集后采取集中处理,将处理后的废水通过引流或清运等方式排出保护区;对布局较为分散、人口规模小、地形条件复杂、污水不能集中收集保护区内居民的生活废水,采用化粪池、小型净化槽和植草沟等进行处理。2.县公安局负责,对石板滩水库饮用水源地内的 924 县道安装视频监控设备。3.县交通运输局负责,严格管控有毒有害物质和危险化学品的运输,设置道路安全防护栏、事故导流槽、应急池等设施。4.各镇(街道)负责,对各保护区内的小煤窑坚决予以取缔,封闭矿井。5.县农业农村局负责,清理在禁养区内的养殖行为。6.州生态环境局龙里分局,督促在小西堡饮用水源保护区内的厦蓉高速服务站抓紧建设生活污水处理设施并规范运行。
    五、存在固体废物污染隐患
    问题说明:耿家山磷石膏渣场、播箕石灰渣堆场在建设时未采取防渗措施,未达渣场规范化要求,堆存的固体废物因雨水淋溶对环境产生影响。
    整改目标:清理耿家山磷石膏渣场、播箕石灰渣堆场,防止土壤和地下水污染。
    整改时限:2020 年 12 月 31 
    牵头领导:罗林富
    责任单位:县工业和信息化局、州生态环境局龙里分局、县投促局
    整改措施:1.县工业和信息化局负责,对剩余磷石膏、石灰渣进行综合利用。2.州生态环境局龙里分局负责,对综合利用后的渣场进行环境现状评估,若存在土壤被污染现象,组织开展治理。3.县投促局负责,严把项目审查关,引进项目时充分考虑工业固体废物处置问题。4.州生态环境局龙里分局负责,督导企业依法依规处置和利用固体废物。




附件 3

龙里县贯彻落实中央生态环境保护督察
“回头看”及长江流域生态问题专项
督察反馈意见整改措施清单
(共性问题)
    一、思想认识不到位
    问题说明:中央第五生态环保督察组(以下简称“督察组”)向贵州省反馈意见时指出,1.第一轮督察发现,贵州省一些地方和部门对生态环境保护重要性的认识还有差距,有的把发展与保护割裂甚至对立看待,导致发展与保护脱节、保护滞后于发展,甚至让位于发展的情况时有发生。为此,贵州省督察整改方案要求各级各部门要切实解决思想认识不到位等问题,严格落实环境保护党政同责和一岗双责,确保督察反馈问题全面整改到位。但此次“回头看”发现,一些地区和部门对督察整改仍然存在重视不够、认识不足、推进不力的问题。2.贵州省整改方案要求,全省各级党委、政府要第一时间传达贯彻中央重大环境保护决策部署,重点地区每月研究一次环境保护工作,但黔南州部分区县传达贯彻流于形式,对督察整改工作研究部署和统筹推进不力,
导致重点整改任务进展滞后。
    原因分析:各级党委政府、各成员单位对生态环境保护重要性的认识还有差距,导致落实环境保护“党政同责、一岗双责”力度不够,落实力度层层递减。
    整改目标:提高政治站位,统一思想认识。强化传达学习贯彻习近平生态文明思想和中央生态环境保护法律法规政策文件精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保生态环境督察整改工作研究部署和统筹推进落到实处。
    整改时限:立行立改,长期坚持
    牵头领导:刘华龙、陈 曦
    责任单位:县整改工作领导小组各成员单位
    整改措施:1.县委、县政府每年将生态环境保护议题列入县委常委会议、县政府常务会议、县委中心组集中学习研讨会、县政府党组中心组学习研讨会等安排学习研究计划,各成员单位参照落实。2.县委、县政府,各镇(街道)每年传达学习贯彻中央生态环境保护政策文件、研究部署生态环境工作均不低于 6次。3.各级各部门严格执行《中共龙里县委办公室龙里县人民政府办公室关于印发〈龙里县各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定(试行)〉的通知》(龙办发〔201718号),县政府及各镇(街道)每年向本级人大或人大常委会报告生态环境质量状况和生态环境目标完成情况,自觉接受人大监督。各镇(街道)及县直相关部门每年向县委、县政府专题报告履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”情况。4.督查督办组定期督查各成员单位学习履行生态环境保护职责情况,每季度形成通报,对于传达、贯彻流于形式的部门(单位)进行通报批评,情节严重的进行约谈或启动问责。
    二、畜禽养殖整改责任落实不力
    问题描述:督察组向贵州省反馈意见时指出,贵州省整改方案要求,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,饲养区内规模化养殖场应在 2017 年底前建设完善粪污收集、储存、处理设施,依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。对此,贵州省农业委员会和原省环境保护厅虽然联合出台文件,并提出工作要求,但后续工作推进、督促指导和考核问责等工作没有跟进,尽管列入整改方案的 50 个省级以上标准化示范场和 248 个规模养殖场粪污治理工程基本完成,但大量未列入整改方案的养殖企业污染治理工作十分滞后,排查不全、底数不清,治理不力,污染严重。
    原因分析:对畜禽养殖污染问题未引起高度重视,责任落实不到位,考核问责力度不够;对禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁存在畏难情绪;对粪污治理设施投入不足,畜禽粪污资源化利用率不高。
    整改目标:依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。所有规模化畜禽养殖场完善粪污收集、储存、处理设施;新建规模化养殖场配套建设粪污处理等设施。
    整改时限:2019 年 12 月 31 
    牵头领导:罗林富、李政泉
    责任单位:县农业农村局、州生态环境局龙里分局、各镇(街道)
    整改措施:1.县农业农村局负责,于 2019 年 月底前,排查全县禁养区范围内是否存在畜禽养殖场;排查畜禽养殖场粪污收集、储存、处理设施是否完善并正常运行。2.县农业农村局负责,于 2019 年 12 月底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场;督促易地搬迁重建的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,同步配套建设畜禽废弃物处理利用设施。3.州生态环境局龙里分局负责,督促未建设粪污处理设施的规模畜禽养殖场,于 2019年 12 月底前建设与畜禽养殖规模相匹配的粪污收集、储存、处理、利用设施,并正常运行。4.州生态环境局龙里分局负责,对不能按时建设或改造后仍未符合要求的规模养殖场,依法责令其停止违法行为,依法进行处罚并限期整改;整改不到位的依法予以关停;5.各镇(街道)负责,强化畜禽养殖污染防治执法监督,加强对已关闭或搬迁的畜禽养殖场的巡查和监管,严防禁养区内畜禽养殖反弹和复养现象发生。
    三、投诉办理不力
    问题描述:督察组向贵州省反馈意见时指出,一些地区和部门对群众举报的生态环境问题没有认真查、切实改,以致群众反复投诉。“回头看”进驻期间,督察组受理的全省 2688 件群众投诉中,有 298 件为第一轮督察转办事项,涉及 129 个问题;督察组随机电话回访 158 个信访投诉事项,群众对其中 52 个问题办理结果不满意。
    原因分析:部分信访案件整改工作效果不理想,存在反弹现象,持续改进措施落实不到位。
    整改目标:严格落实“逐一回访、逐一整改、逐一负责任地回应群众”要求,切实解决群众信访投诉问题,尽快办结投诉案件,提高群众满意率。
    整改时限:2019 年 月 30 
    牵头领导:罗林富
    责任单位:州生态环境局龙里分局、各投诉案件的行业主管部门
    整改措施:1.紧抓案件办理。目前,我县仍有 件“回头看”信访交办案件未完成整改(白晶九号别墅区临近厦蓉高速,高速行驶的车辆噪音过大,影响居民休息),州生态环境局龙里分局负责督促白晶九号房开商加快隔音墙的施工建设。2.组织现场调查。整改推进组各相关部门负责对信访案件事发点再次进行现场查看,核实现场情况与上报办理情况是否一致,是否存在反弹现象,是否落实持续改进措施。3.加强督促整改。整改推进组各相关部门负责对整改不到位的信访交办案件,严格按照整改方案加强整改力度,确保实际有效整改。4.做好后续回访。整改推进组各相关部门负责再次对信访人开展电话或现场回访,实现回访复查的全覆盖,了解信访人对信访案件办理的满意度,绝不允许弄虚作假、敷衍塞责的情况发生。加强收集信访案件事发现场周边的群众对被投诉对象的反馈意见和解释工作,进一步
提高群众满意率。
    四、产业园区污水处理设施问题整改走捷径
    问题描述:督察组向贵州省反馈意见时指出,贵州省整改方案要求,2018 年 月底前,全省要补齐产业园区污水处理设施欠账,完善配套管网。但截至 2018 年 10 月底,贵州省上报建成的128 个园区污水处理厂中,有 89 个仅是简单依托当地县城或乡镇生活污水处理厂,且普遍未经科学论证。由于配套管网建设滞后,加之处理工艺难以满足园区废水处理要求,导致一些园区的废水无法得到有效处理,整改走捷径,轻效果。
    原因分析:龙里县高新产业园、龙山工业园内大分部企业生产工艺不含有毒有害物质,企业生产废水按环评要求自行处理后再利用或输送到城镇污水处理设施中集中处理。但在此过程中忽略了企业的工艺繁多,部分生产废水污染因子特殊,可能不适用生活污水处理设施进行处置的问题。
    整改目标:科学评估园区企业生产污水成分及其处理工艺,梳理园区污水管网建设需求,分类推进产业园区环保基础设施建设,确保园区企业生产废水得到有效处理。
    整改时限:2019 年 12 月 31 
    牵头领导:杨胜利、罗林富
    责任单位:龙里经开区、州生态环境局龙里分局
    整改措施:1.龙里经开区负责排查产业园区污水处理设施及收集管网辐射范围情况,梳理园区企业生产污水排放量;负责完善园区管网建设,实现生产废水应收尽收。2.州生态环境局龙里分局负责评估论证园区企业生产废水集中处理的可行性;负责对不能依托生活污水处理厂处理的,制定应急措施,提出生产废水处理意见并按要求督促加快整改。
    五、生态修复工作进展迟缓
    问题描述:督察组向贵州省反馈意见时指出,贵州省矿山修复底数不清、目标不明、措施不准,整治工作随意性较大。
    原因分析:矿山开采点多面广,矿山恢复治理工作起步较晚,恢复治理技术有待加强,时间紧、任务重,资金筹集难。
    整改目标:开展全县矿山地质环境问题排查核实,查清矿山修复底数,进一步明确修复治理任务,对有废弃建筑、煤矿渣占地、滑坡隐患、环境污染的遗留矿山进行恢复治理。
     整改时限:2020 年 12 月 31 
     牵头领导:林 刚
     责任单位:县自然资源局
     整改措施:对全县矿山地质环境问题进行全面排查,根据排查情况,按照《龙里县人民政府办公室关于印发〈龙里县历史遗留矿山地质环境恢复治理三年行动计划(20182020 年)实施方案〉的通知》(龙府办发〔201850 号)要求,加快矿山恢复治理工作进度,按时限完成治理工作。


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